实施声明程序.PDF

实施声明程序 Kris Dekeyser 单位负责人 DG Comp、卡特尔、G6 – 声明 1 解决方案程序 • 为提高欧盟卡特尔实施整体效率的值得信赖的框架 已建立：解决方案包（对程序规定和发布解决方案通 知的修订）。 • 目标：行政程序的简化导致采纳卡特尔决议；使得委 员会能够更快更高效地处理卡特尔案件。节约诉讼 费用。 • 随之减少了对公司的罚款，并将对类似责仸的提前 觉悟考虑在内。 2 解决方案：依据 • 仅适用于卡特尔案件 • 如果委员会进行解决，无论各方想解决与否，这均 属于其自由选择。 • 经各方明确要求，委员会方可正式开始解决方案的 讨论或解决问题。 • 普通程序依旧适用，并将自动适用（即，无论解决方 案得以研究或完成与否） • 适当情况下可替代过程：渠道合法选择的法律框架， 以获得高效性 • 对宽恕计划的补充– 合理减少宽恕，解决方案是可 累计的 3 目标和收益 对于委员会 对于各公司 • 提高效益 • 直接财务收益 – 起草和换算 – 利用宽恕，罚款累计减少 – 接触档案 (10%) – 口头听证和阐明 – 诉讼/抗辩方面的节约 – 较少的上诉 • 决定性收益 • 增强有效性/ 遏制 – 较短的程序：提前提供“出”路 （企业治理） – 更多决议 – 较高的检测风险 – 提前对类似责仸的觉悟 – 对宽恕罚款的补充 • 自由选择 4 欧盟解决方案的概况 • 双边协商包括听取与潜在异议、支持他们的证据 以及通过责仸和罚款之前各方的意见。 • 如果解决方案协商导致各方以及委员会间产生共 同的观点，则各方引入“解决方案呈递书”，SO和决 议得出等值结论。 • 行政程序从准备解决方案呈递书到通过决议，相 当有效率，诉讼则很少达到这一效果。 • 考虑到解决方案程序的目标，其不适用于所有案 件。 5 适当的案件 • 达到寻求的目标： – 实现解决方案的可能性 – 程序的高效性 • 研究解决方案之前的内部操作筛选，例如： – 有关方的数量/ 各方对解决方案的自发兴趣 – 成功宽恕申请者的数量 – 预计的争论程度 – 恶化情况的影响 – 各方可预见的冲突立场