授课日期本课课题章节外汇管制外汇管制概论第.DOCVIP

授课日期 本课课题 （章、节） 外汇管制 第一节外汇管制概论 第二节经常项目可兑换的标准与内容 授课班级 目 的 要 求 要求学生掌握外汇管制及经常项目可兑换的标准与内容 重 点 难 点 外汇管制的目的及具体要求 教学内容与过程 外汇管制概论 外汇管制的概念 外汇管制（Foreign exchange control）是指一个国家或地区为了执行某一时期的金融货币政策，以政府法令形式对外汇买卖、国际结算、外汇汇率等方面采取的限制性行为或政策措施。 外汇管制的目的 1．限制资本外逃，改善国际收支逆差 2．加强黄金、外汇储备，增加本币信誉 3．增加财政收入，抑制通货膨胀 4．稳定汇率，扩大出口 5．作为谈判手段，保护本国产业 外汇管制的机构 外汇管理机构的设立有三种类型：一是由国家设立专门的外汇管制机构，如法国、意大利和中国；二是由国家授权中央银行直接负责外汇管制工作，例如英国是由英格兰银行负责外汇管制工作；三是由国家行政管理部门直接负责外汇管制工作，如美国是财政部负责，日本由大藏省、通产省负责。 外汇管制的对象 对人的管制 根据自然人与法人居住或营业的地区不同，通常分为居民（resident）和非居民（non-resident）。 对物的管制 这里的“物”是指外币（包括现钞和铸币）、外币支付凭证（汇票、本票、支票）、外币有价证券，以及在外汇收支中使用的其他外汇资产。大多数国家将黄金、白银等贵金属以及本币的出入国境也列入外汇管制的范围。 对地区的管制 一般国家以本国作为外汇管制的地区，对本国与国外的外汇收支实行管制。 对行业的管制 外汇管制的措施 对汇率的管制方法与措施 1．直接管制汇率 2． 3．实行多种汇率制度 （二）对贸易外汇的管制方法与措施 1．进口付汇管制 2．出口收汇管制 （三）对非贸易外汇的管制方法与措施 （四）对资本输出（入）的管制方法与措施 （五）对银行账户存款管制的方法与措施 经常项目可兑换的标准与内容 对经常项目下支付转移不加限制 不实行复汇率 兑换其他会员国积累的本币 四、经常项目下可兑换与限制的界限 （一）来源于其他原因或其他目的而出现的间接外汇支付限制，不属于对经常项下支付限制 （二）政府规定以某种特定形式和渠道支付或转移外汇，不属对经常项下支付的限制 （三）为实现监测目的而规定的验证和登录手续，不属于对经常项下支付的限制或阻碍 （四）非政府行为所引起的支付阻碍或拖延不属于对经常项下支付的限 （五）其他 教学方法及 时 间 安排 讲述式25分钟 举例式 约25分钟 讲述式35分钟 讲述式、举例式15分钟 作业布置 要求学生复习本次课内容 课后总结 效果较好 授课日期 本课课题 （章、节） 第三节中国的外汇管理 授课班级 目 的 要 求 要求学生掌握中国的外汇管理的有关内容 重 点 难 点 入世后外汇管理的变化内容 教学内容与过程 中国的外汇管理 我国外汇管理的必要性 （一）实行外汇管理是我国深化经济改革和对外开放的客观需要实行外汇管理是保持我国国际收支平衡的需要实行外汇管理是维护我国人民币统一市场的需要实行外汇管理是提高我国用汇经济效益的需要　　．1994年对外汇体制进行重大改革，实行人民币经常项目有条件可兑换．1996年取消经常项目下尚存的其他汇兑限制，12月1日宣布实现人民币经常项目可兑换1、大幅减少行政性审批，提高行政许可效率。2、进一步完善经常项目外汇管理，促进贸易投资便利化。3、稳步推进资本项目可兑换，拓宽资金流出入渠道。4、积极培育和发展外汇市场，完善有管理的浮动汇率制。5、加强资金流入管理，积极防范金融风险。6、强化国际收支统计监测，加大外汇市场整顿和反洗钱力度。中国现行的外汇管理框架　　．人民币经常项目可兑换1）经常项目外汇收入实行限额结汇制度。　　2）境内机构经常项目用汇，除个别项目须经外汇局进行真实性审核外，可以直接按照市场汇率凭相应的有效凭证用人民币向外汇指定银行购汇或从其外汇帐户上对外支付。　　3）实行进出口收付汇核销制度。　　．资本项目部分管制　　1）直接投资　　2）证券投资　　3、其他投资　　．加强对金融机构外汇业务的监督和管理　　．不断改进的人民币汇率形成机制　　．不断发展的外汇市场　　．不断完善的国际收支监测体系　　．健全和完善外汇管理信息化系统　　．逐步建立科学有效的外汇管理法规体系 时 间 安排 讲述式25分钟 举例式 约25分钟 讲述式35分钟 讲述式、举例式15分钟 作业布置 要求学生复习本次课内容 课后总结 效果较好 授课日期