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第八章产品质量法第一部分：教材基本内容第二部分：历年真题 教材基本内容 产品的概念 1.本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。（备注法条） 2.建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。 二、产品的特征 1.产品质量法中的产品，必须是经过加工、制作的产品 2.产品质量法中的产品，必须是用于销售的产品 3.建设工程不适用产品质量法的规定 4.建设工程中，作为构配件、零件、建筑材料使用在建设工程中的产品，都应受产品质量法的调整 产品质量法的概念和特征 1.产品质量法，是调整产品质量监督管理关系和产品质量责任关系的法律规范的总称。 2.特点：注重政府在促进产品质量提高中的作用，并具有综合调整我国产品质量行政管理监督管理关系和民事关系的特点。 产品质量法的立法宗旨 1.加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平 2.明确产品质量责任 3.保护消费者的合法权益 4.维护社会经济秩序 产品质量法的体系 产品质量法，由产品标准化制度、计量制度、认证制度、产品质量抽查制度、产品质量检验制度、产品质量违法责任追究制度以及产品使用者和消费者受缺陷产品损害维权制度组成。 政府监管产品质量的职能 产品质量监督管理体制是政府对国民经济进行宏观调控，对市场进行监管的一个组成部分。 产品质量的管理机构 1.国务院主管部门：国家质量监督检验检疫总局 2.有关部门：工商行政总局、食品药品监督管理局等 3.地方：质监局、药监局、工商局等 产品质量监督管理体系 1.统一管理制度 2.分级设立机构 产品质量认证的概念 产品质量认证，是指依据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并经过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。 产品质量认证的机构 国务院产品质量监督管理部门统一管理全国的认证工作，并设立认证委员会或者授权国务院其他有关部门设立行业认证委员会（中介机构），不直接对产品进行质量认证。 产品质量认证程序 1.申请：符合条件的企业向认证委员会提出； 2.产品检验：认证委员会通知承担认证检验任务的检验机构对产品进行检验； 3.审查：认证委员会对企业的质量体系进行审查； 4.颁发认证证书，并准许使用认证标志。 对认证产品的监督 由认证机构对已认证的产品进行监督检查，包括跟踪检查，对不符合认证标准而使用认证标志的，要求其改正，情节严重的，取消其资格。 工业品生产许可证制度概述 1.国家对产品安全和产品质量进行强制性管理的一种手段。 2.需要控制的重要工业产品：涉及人体健康，人身、财产安全以及对国民经济有重要影响的工业产品。 工业品生产许可证管理体制 1.国家质量监督部门：统一管理、组织实施全国的工业产品生产许可证工作。 2.国务院有关部门：负责本行业产品的许可证审核发放。 3.省级地方政府的主管机构，负责管理本行政区域内的生产许可证工作。 工业品生产许可证的申请条件 1.有《营业执照》 2.产品质量合格 3.有正确完整的产品样图和技术文件 4.有能够保证产品质量的设备和检测手段 5.有能够保证本产品质量的各种技术人员 6.有健全的内部产品质量管理制度等 工业品生产许可证的申请程序 1.向省级主管部门申请 2.对申请企业进行审查、考核 3.产品检验 4.发证 产品抽查对象 可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品。 产品质量抽查的部门 1.管理部门：由国务院产品质量监督部门规划和组织。县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也可以对产品质量进行抽查。 2.不同级别产品抽查效力关系：上级可以对下级已抽查过的产品进行复查，下级不得对上级已经抽查过的产品进行复查。 产品质量抽查的公报制度 对抽查结果采取公报制度，向社会公布。生产者、销售者对抽查检验结果有异议的，可以在收到检验结果之日起15日内向有关部门申请复检。 标准化法律制度概述 1.标准化，是制定标准和实施标准，达到统一、协调技术、经济活动，以获取最佳经济效益的整个过程。 2.《中华人民共和国标准化法》 1988年12月29日通过。 标准的四个级别 根据《标准化法》的规定，我国的标准分为下列四级： 1.国家标准 2.行业标准 3.地方标准 4.企业标准 标准的类别 1.强制性标准 2.推荐性标准 制定标准的指导原则 1.有利于保障安全和人民的身体健康，保护消费者的利益和保护环境； 2.有利于合理利用国家资源，推广科学技术成果，提高经济效益； 3.应当做到有关标准的协调配套； 4.应当有利于促进对外经济技术合作和对外贸易。 标准的实施 1.保障人体健康，