企业漠视废水管理贻害无穷.doc

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企业漠视废水管理贻害无穷

企业漠视废水管理贻害无穷   ■本报记者 侯明辉   近日,国家环保部发布了《华北平原排污企业地下水污染专项检查》通告,通告称此次检查共查处各类环境违法行为件,其中家企业被处以罚款,罚款总额万余元。另有家企业的违法问题已经立案,正在履行处罚程序。   企业违法排污的话题从未间断,只是在当前舆论环境下更为敏感。   据《全国环境统计公报》数据显示,年全国废水排放总量亿吨,比上年增加%。其中,工业废水排放量亿吨,占废水排放总量的%,比上年增长%,企业治理生产废水是亟待解决的问题。   利润始终是绝大多数企业回避环境责任的原因所在,环境违法成本与设备投入之间的比较,使得企业心存侥幸甚至“愿意”违法排污。   所以多数企业没有废水处理设施,或者在国家补贴的情况下购买设备,但并不运行。以此次环保部的通告为例,天津家违法企业中,有家企业未安装水处理设施,有家企业的水处理设施闲置;而山西的家违法企业,均没有处理设施,全部以渗坑渗井非法排放污水。   投入成本不足以也不应该成为企业非法排污的借口,成熟的企业更应该看到环境违法带来的风险。   年紫金矿业(,股吧)集团有限公司发生“·水池泄露污染事故”,立方米的污水顺着排洪涵洞流入汀江,导致汀江部分河段污染及大量网箱养鱼死亡。历时近一年的调查处理,最终判决紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿犯重大环境污染事故罪,判处罚金人民币万元。根据龙岩市中级法院二审判决,紫金矿业原副总裁陈家洪、紫金山金铜矿环保安全处原处长黄福才等位领导分别被判处年至年个月的有期徒刑,并处以罚金。受此影响,紫金矿业的股价在当时出现震荡下跌。虽然后来诡异反弹,但是紫金矿业的企业形象和口碑一路下滑。由于事故对汀江水质造成污染,在上杭县的决定中紫金矿业又不得不出资亿元参与投资建立水厂。   此次公布的家违法排污企业,平均罚款额度约万元,虽然对于环保部开出的这个罚单,公众颇有微词,认为处罚过轻,但是企业应该意识到漠视环境、不重视废水治理会为企业埋下经营风险。更重要的是企业经营的外部环境正在改变,公众对企业的评判不再只停留在企业产品方面,人们更关注企业对周边环境和社区的影响。在此背景下,企业面临的环保压力只会越来越强烈。   地下水污染引发的水恐慌,最终会将影响归入生产企业,所以无论是被动应对舆论,还是主动提升经营,都要求企业进行有效的废水管理工作。 企业篇 企业有救了?小企业融资仍困难   根据央行有关负责人的解释:全面放开贷款利率管制后,金融机构与客户自主协商定价的空间将进一步扩大,有利于降低企业融资成本,也有利于提高小微企业的信贷可获得性。   “此举对中国金融业、中小企业融资都有深远的积极影响,有利于金融业发展、中小企业贷款。”月日晚间点,中国人民银行宣布全面放开金融机构贷款利率管制后,彭博经济学家麦德能第一时间给《国际金融报》记者发来了评论。   相比之下,企业的反应则比较淡定。“就政策本身来说是好事,但是目前我们还没有跟银行沟通,因为还不能确定具体的执行条款。”上海一家农业企业负责人黄亮在接受《国际金融报》记者采访时表示。   效果恐有限   解决中小企业融资难问题是中国经济结构性改革的关键。“该举措彻底消除了小微企业与大型国企的贷款政策差异。”麦德能认为,一度,中国政策保证给大型国企与小微企业之间贷款有个基点的息差,这项政策在去年的两次不对称的降息大潮中已经被严重削弱。而此次全面放开金融机构贷款利率管制的关键措施,成为给这个基点息差的最后一击。”   张逸民指出,“贷款利率放开后,企业和银行之间可以互相自由议价,提高市场竞争的程度,好的企业更容易获得贷款利率更低的金融支持,从而降低贷款成本。”   然而,徐之骞给出了不一样的理解。他告诉记者:“央行新政对中小企业贷款没有太大影响。最终银行是否放贷,还需要对企业进行风险评估和资质认定。但要知道,中小企业融资难很大一部分原因在于其投资风险过高。”   “贷款本来现在就是稀缺资源,低利率的贷款资源会更多向国企和大型企业集中。”宁波一家小企业负责人在接受《国际金融报》记者采访时提出了自己的担忧,“中小企业能从银行拿到贷款就已属不易,打折从来没想过,希望融资成本在短期内不会被推高。”   需政策组合拳   中国社科院金融研究所银行室主任曾刚指出,目前的政策对大银行的影响并不大,因此,贷款策略短期并不会产生明显的变化。“目前信贷上浮居多,很少有触及下限。根据央行的统计,今年第一季度贷款利率下浮的只占%,下浮的区间基本上在倍,很少有触及倍的。因此,贷款下限取消之后,利率下行的空间不大。”曾刚表示。   长期来看,曾刚认为,利率市场化之后,竞争格局形成,利率水平将成下行趋势。而这个过程中,银行如何有效定价是最大的问题。“过去都是央行在指导价格,现在由银行自行决定,对银行的定价能力有较高的

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