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第八章 区域环境影响评价;本章重点、难点 重点掌握区域环境影响评价中的环境容量和区域环境承载力等概念，在区域 环境影响评价工作中对开发区土地利用进行评价。 本章教学目录 第一节 区域环境影响评价的概念和特点 第二节 区域环境影响评价的原则、目的及意义 第三节 区域环境影响评价的工作程序与内容 第四节 区域环境容量分析 第五节 区域环境污染物总量控制 第六节 开发区土地利用评价 第七节 区域环境管理计划;第一节 区域影响评价的概念和特点 区域开发的环境影响评价比较具有战略性，它着眼于在一个区域内如何合理规划和建设，强调把整个区域作为一个整体来考虑，评价的重点在于论证区域内建设项目的布局、结构和时序，同时也根据区域环境的特点，对区域的开发规划提出建议，并为开展单个项目的环境影响评价提供依据。区域环境影响评价相对于建设项目影响评价而言，不仅是评价范围和内容的扩展，而且包含了区域系统协调发展的思想。它以区域效益最大化为目标，国家批准的各类开发区已很多，它们规模大，效益显著，在环境保护上也产生一系列特殊问题，客观上需要区域开发环境影响评价的理论和方法在时间中不断地发展和完善。;一、区域环境影响评价的概念 区域开发活动是指在特定的区域、特定的时间内 有计划进行的一系列重大开发活动。这些开发活动 区域一般称为开发区。具有以下特征： 占地面积大，一般占地面积均在1K㎡以上； 性质复杂，一般一个开发区涉及多种行业； 管理层次较多，除有专门的开发区管理机构 外，每个开发项目一般均有其独立的法人； 不确定因素多，许多开发区初期仅具有开发性 质，但具体的开发项目往往不确定； 环境影响范围大，程度深； 有条件实施污染物集中控制和治理。;二、区域环境影响评价的特点 区域开发活动的环境影响评价涉及的因素多，层次复杂，相对于单项开发活动环境影响评价而言具有以下特点： ⒈广泛性和复杂性 ⒉战略性 ⒊不确定性 ⒋评价时间的超前性 ⒌评价方法多样化（定性和定量相结合） ⒍更强调社会、生态环境影响评价;三、区域环境影响评价的主要类型 区域环境影响评价的类型与环境规划的类型是相互对于能够的。一般来讲，制定某种类型的环境规划，就应开展相同的类型的区域环境评价。 为了达到特定的目的和要求，根据评价的性质、行政区划、区域类型、环境要素等，可以把区域环境影响划分成若干类型，与开发建设项目紧密相连的主要有流域开发、开发区建设、城市新区建设、旧区改建等四种类型。;第二节 区域环境影响评价的原则、目的及意义 区域环境影响评价的原则 区域环境影响评价是区域环境规划的重要组成部分，着重研究环境质量现状、确定区域环境要素的容量以及预测开发活动的影响。因此，它是一相科学性、综合性、预测性、规划性和实用性很强的工作。 应遵循如下原则： ⒈同一性原则⒉整体性原则⒊综合性原则⒋实用性原则⒌战略性原则⒍可持续性原则;二、区域环境影响评价的目的及意义 ⒈目的 区域开发活动是在一定地域范围内有计划地进行的一系列开发建设活动。其目的是通过对区域开发活动的环境影响评价，以完善区域开发活动规划，保证区域开发的可持续发展。通常情况下，区域环境影响评价发生在区域开发规划纲要编制之后和区域开发规划方案编制之前。（参见图8-1）。 ⒉意义 根据区域环境影响评价在区域开发规划与区域环境管理中的地位和作用，区域开发活动的环境影响评价的意义为：;区域环境影响评价是从宏观角度对区域开发活动的选址、规模、性质的可行性进行论证，因此，可避免重大决策失误，最大限度地减少对区域自然生态环境和资源的破坏。 可为区域开发各功能的合理布、入选项目的筛选提供决策依据。 有助于了解区域的环境状况和区域开发带来的环境问题，从而有助于制定区域环境污染总量控制规划和建立区域环境保护管理体系，促进区域真正的可持续发展。 可以作为单项入区项目的审批依据和区域内单项工程评价的基础和依据，减少各单项工程环境影响评价的工作内容，也使单项工程的环境影响评价兼顾区域宏观特征，使其更具有科学性、指导性，同时缩短其工作周期。;又如，入口小的港湾，污染物排放量Q与海水中污染物浓度p的关系是 Q=F · ρ 式中：F----是港湾与外海间海水交换量，所以环境容量 就是F值。 污染物在环境单元中发生化学分解反应，其分解速度r与排放量Q的关系是 Q= r·V 式中：V－环境单元的体积。 而污染物分解速度r往往与污染物的