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关于创建安全生产监督管理规范化建设 合格乡镇（街道）的实施意见 一、指导思想 以市政府《关于加强乡镇（街道）安全生产监督管理规范化建设的意见》为指导，全面贯彻科学发展观，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照“关口前移、重心下移”的要求，以规范乡镇（街道）（以下简称乡镇）安全生产监督管理（以下简称安全监管）为核心，以构建乡镇安全生产防线为目标，以完善乡镇安全生产监管体制、机制为重点，强化乡镇政府安全生产属地管理责任，全面推进乡镇安全监管规范化建设。 二、工作目标 2013年，全市所有乡镇全面开展创建乡镇安全监管规范化建设活动，60%以上的乡镇通过验收合格；全部完成《安全监管检查指导手册》编制工作。 2014年10月底前，全部乡镇建设成安全监管规范化建设合格乡镇。 三、创建内容 （一）建立乡镇安全监管机构。各乡镇必须单独设置安全监管办公室（以下简称安监办），并根据当地实际情况，配备与安全生产监管任务相适应的安全生产监管人员，至少配备3名专职安全生产监管人员，人口规模，经济总量较大的乡镇应适当增加监管人员。人员必须经安全培训后持证上岗。乡镇可以根据辖区内的门类特点，有针对性选择相关专业人员充实到安监队伍中。乡镇安全监管人员应保持一定的稳定性，任职时间原则上不得少于3年，岗位调动应事先征求所在辖市（区）安监局意见。安监办要做到“六有”，