安全法学经典课件第5章 安全生产法律法规体系PPT.pptVIP

5.3.2安全生产专门法律法规和标准 煤矿安全生产法律法规 非煤矿山安全生产法律、法规与标准 危化安全生产法律、法规与标准 烟花爆竹安全生产法律、法规与标准 建筑安全生产法律、法规与标准 民爆安全生产法律、法规与标准 煤矿安全生产法律法规 1.专门性法律法规 如：《煤炭法》、《乡镇煤矿管理条例》、《煤炭生产许可证管理办法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿井下爆破器材管理规定》、《小煤矿安全生产基本条件》等。这种分类接近于把法律做一般法与特别法的分类，其意义在于，煤矿安全生产中所要求的守法、执法和司法中的法并不单指遵守、执行和适用规范煤矿安全生产的专业性法律法规，也包括规范所有主体安全生产的综合性法律法规。 2、实体性法律法规 它是直接确定法律关系主体权利和义务的产生、变更、消灭的法律法规。煤矿安全实体性法律法规包括：《矿山安全法》等。 3、程序性法律法规 煤矿安全程序性法律法规包括：《煤矿安全监察行政复议规定》等。这种分类的意义在于，对于立法机关而言，不仅更重视制定煤矿安全生产实体法，还要关注制定煤矿安全程序法，以通过健全的程序法，以通过健全的程序保障法律关系主体的权利得到行使和救济，义务得到履行和承担。 4、煤炭行业标准，如： MTT 440-2008 矿井通风阻力测定方法 MTT 226-2005 烟煤粘结指数测定仪通用技术条件 MTT 221-2005 煤矿用防爆灯具 MTT 2-2005 选煤厂破碎设备工艺效果评定方法 MTT 188.4-2000 煤矿用乳化液泵站 过滤器技术条件 MTT 187.9-1991 刮板输送机紧固件 非金属嵌件六角锁紧螺母 MTT 187.8-1991 刮板输送机紧固件非金属嵌件六角锁紧螺母 MTT 154.9-1996煤用筛分设备型号编制方法等。 非煤矿山安全生产法律、法规与标准 现行的非煤矿山安全生产标准大致可以分为3类： 与非煤矿山规划、勘查、设计、开采、施工、验收、评估、测试、化验、包装、存放、运输、选冶、救援等生产活动安全相关的方法和技术规范类； 与生产活动中使用的设备、设施、机具、配件、原料、仪器、防护用具等相关的产品安全技术规格类； 与非煤矿山安全涉及的概念、符号、结构要素、型号编定、程序编码、作业环境、卫生条件、管理要求等相关的基础标准类。 GB?18152-2000《选矿安全规程》 GB?16423-2006《金属非金属矿山安全规程》 AQ?2006-2005 《尾矿库安全技术规程》 AQ?2002-2004 《炼铁安全规程》 AQ?2004-2005 《地质勘探安全规程》 危化安全生产法律、法规与标准 1、目前没有专门的危化行业法律，主要的法规包括：《危险化学品安全管理条例》、《工作产生安全使用化学品规定》、《危险化学品生产单位安全生产许可证实施办法》等。 安 全 法 规 主讲人：梁 峰 Safety Law and Regulation 第5章 安全生产法律体系 本章主要内容 概述 安全生产法律体系的基本内容 安全法规体系 安全生产标准 安全生产法律法规和标准简介 国际公约 5.1.1安全生产法律体系的概念和特征 1、安全生产法律法规制度 安全生产法律法规制度是指由国家权力机关、行政机关及有关行业协会等为规范生产经营单位的安全生产活动，保护从业人员的人身安全、生产单位的财产安全，针对生产、经营行为，而制定的法律、法规、规则、标准等一系列规范的总称。 2、安全生产法律法规体系 安全生产法律法规体系: 是指我国全部现行的、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统一整体。安全生产法律体系是由母系统与若干个子系统共同组成的。从具体法律规范上看，它是单个的；从法律体系上看，各个法律规范又是母体系不可分割的组成部分。 5.1.2安全生产法律体系的基本框架 1．安全生产法律 2．安全生产法规 安全生产法规分为行政法规和地方性法规。 3．安全生产规章 安全生产规章分为部门规章和地方政府规章。 4．法定安全生产标准 法定安全生产标准分为国家标准和行业标准。 5.1.2安全生产法律体系涉及安全生产的相关法律范畴 从涵盖内容不同分成8个类别，包括综合类安全生产法律、法规和规章；矿山类安全法律法规；危险物品类安全法律法规；建筑业安全法律法规；交通运输安全法律法规；公众聚集场所及消防安全法律法规；其他安全生产法律法规和国际劳工安全卫生标准。 安全生产法律制度是调整安全生产关系、安全生产管理关系、安全生产监督检查、监察关系等有关安全生产方面社会关系的法律规范的总和。 安全生产法律制度有广义和狭义之分， 广义的安全生产法律制度是指调整安全生产关系及相关社会关系的所有法律规范的总和，既应包括《安全生产法》，也应包括消