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可持续发展理论-第四章
(一) 可持续发展指标体系的研究状况 1994年联合国可持续发展委员会(UNCSD)召开的国际会议上,着重鼓励世界各国为制定指标体系作出自己的贡献。目前比较有影响的可持续发展的指标体系大致有: (二) 衡量方法和指标的特征 如果我们认同指标决策和社会目标的服务性功能,那么,除了人们对指标的基本特征的传统界定外,一整套有效的、能够指导人们行为的指标体系还必须具有其它四个特征,即: (三) 综合评价指标示例和选择原则 衡量可持续发展的指标体系可由两大部分组成:描述性指标与评估性指标。 下面示例性地探讨一下指标的构成。我们将物质流、能量流、信息流归一为价值流单一指标,这样就可以通过资源系统、经济系统与环境系统的价值来描述三大系统的发展状态。 制定可持续发展指标体系的一些特殊原则,概括起来可以表达为: (一) ECCO 模型的基本思路 自然资产核算将资源、环境和经济因素联系在一起,形成一种综合的方法,逐渐的展成为一种动态模拟模型。 ECCO模型把世界看成是闭合系统, ECCO模型是一种综合定量的科学政策工具,它是建立在自然资产基础上的,分析自然资产消耗和生产资产增加的相互关系。下,国民经济各个部门相应变化的结果。 因此,可以说ECCO模型可为制定国家、区域和部门经济发展规划和国土开发规划,以及研究长期发展趋势,走可持续发展的道路,提供定量分析依据。 (二) ECCO 模型用能量测试经济活动 ECCO 模型之间的关系是物质的,而不是金融的。 ECCO 模型采用能量转换分析理论,经济活动的主要计量单位是能量单位焦耳 对经济活动,ECCO 模型计算该活动所耗用的全部能源 (Enbodied Energy) ECCO 模型着眼于经济增长中的物质基础,把热力学概念引用于标准经济增长理论,或称自然资产增长理论,自然资产核算使资源、经济和环境因素成为一个整体,并进行综合分析,最终发展成为动态模拟模型——ECCO。 (三) ECCO 模型的功能 ECCO 模型内容包括:人口、工业、农业、交通运输、社会福利、就业、教育、能源需求与供给、投资、资金流向、国际货款、消费、进出口贸易、关税、人们物质生活水平、环境和水资源等。 ECCO模型是建立在系统动力学基础上的. ECCO 模型在功效上是动态的投入-产出模型。 可供调试的政策或技术包括:能源节省与保护、关税、补贴、进口替代、国外投资、污染消除、计划生育、限制或刺激消费、非市场向市场转换、核能与非核能等。 第三节 世界银行衡量财富的新标准 (一) 世界银行衡量国家财富的新体系 新体制的指标体系,综合了以下四组要素,去判断各国或地区的实际财富以及可持续能力随时间的动态变化。四组要素分别是: 在新指标体系中,生产资产占据国家真正财富的份额不超过20%,这就意味着,组成国家财富的要素还有自然资本、人力资源等,但是,这些因素过去在相当大的程度上被忽视了。报告尤其证实了对人力资源的投资是促进国家和区域发展的最重要投资,也是维系可持续发展的最基本的条件。 (二) 新指标体系的排序分析 联合国开发计划署1995年关于“人文发展指数”(HDI)的世界排序(UNDP,1995) 世界银行与联合国开发计划署应用不同指标体系对世界各国排序结果的初步分析表明,在世界前10名中重复出现者有加拿大、日本、瑞典和冰岛。在世界最后10名中重复出现者有埃塞俄比亚、布隆迪、莫桑比克、塞拉利昂。两种排序重复出现的8个国家(4个最前,4个最后)中,有某些可对比的内在因素,也说明了这两类指标体系既有重迭又有分歧的外在表现。 优点: ①将国家财富和可持续发展能力,归纳出了更加合理的内涵,并将其分解为四个基本方面。与以前的指标相比,无论在理论上还是在应用上,都更加全面也更加合理。 ②与人均GNP相比,新指标体系更加准确地估计了国家的真实财富和可持续发展能力。 ③以一种称之为“储蓄率”的概念,动态地表达一个国家或地区的可持续发展能力,赋于决策者一种有力的手段,去有效调控区域的健康发展是新指标体系的一大特色。 ④通
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