小餐饮登记管理-东山.pptVIP

东山县小餐饮登记工作培训会 东山县市场监督管理局 李建锋 2018年1月 （一）背景 随着近年来餐饮业的迅猛发展，特别是“小餐饮”数量的剧增，加之“小餐饮”监管立法相对滞后和监管力量的不足，缺乏行之有效的监管机制，导致“小餐饮”多、小、散、乱、低的现象和无证经营以及取缔困难等问题较为突出，给公众饮食安全带来风险和隐患。 我省近期陆续出台《福建省食品安全条例》、《福建省小餐饮登记办法（试行）》，为加强小餐饮监管工作提供了充分的法律依据。 一、小餐饮登记工作概述 （二）法律依据 1. 《食品安全法》第三十六条第三款规定：食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。 2.《福建省食品安全条例》第六十七条规定：小餐饮实行登记管理。小餐饮经营者应当向所在地乡（镇）人民政府、街道办事处申请办理登记。乡（镇）人民政府、街道办事处应当将登记信息报送所在地县级人民政府食品药品监督管理部门、市容环境卫生主管部门。实施登记管理不得收取费用。 小餐饮登记办法由省人民政府食品药品监督管理部门制定。 一、小餐饮登记工作概述 2017年9月28日，省食品药品监管局根据规定，印发了《福建省小餐饮登记办法（试行）》，明确了小餐饮登记相关办法、规定，该办法自2017年10月1日起施行 。 一、小餐饮登记工作概述 （一）小餐饮定义 小餐饮是指有固定店铺，符合餐饮服务即时制作、即时消费的基本特征，从业人员较少，规模较小，经营条件简单，未达到食品经营许可条件要求，但是经营食品符合食品安全卫生要求的小餐馆、小吃店、小饮品店等餐饮服务提供者。 经营场所面积在50㎡以上的餐饮服务提供者应当依法取得食品经营许可。 二、小餐饮登记办法及其规定 （二）申请小餐饮登记，应符合下列条件 1. 合理选址，距离污水池、垃圾场（站）、动物养殖场等污染源25米以上； 2. 具有与经营品种相适应的经营场所和面积，操作间各食品处理功能区应当在室内，与就餐场所具有明显区分或者隔断，各功能分区布局合理，环境干净整洁； 3. 具有与加工经营食品相适应的设备、设施、工具、容器，有相应的清洗、消毒、保洁、排水、防蝇、防尘、防鼠以及收集餐厨废弃物的设施； 4. 建立相应的餐饮服务食品安全管理制度和岗位责任制度。 （三）申请小餐饮登记证，应提交申请材料 1.小餐饮登记申请表； 2.营业执照原件及复印件； 3.经营者身份证（身份证明）原件及复印件； 4.接触直接入口食品的从业人员有效健康证明。 （四）关于登记流程和时限 《福建省小餐饮登记办法（试行）》第八条 规定： 镇人民政府、街道办事处接到小餐饮登记申请后，应当在5个工作日内发放《小餐饮登记证》，与小餐饮服务提供者签订《小餐饮登记承诺书》，及时将小餐饮登记有关材料归档 同时规定，镇人民政府、街道办事处要及时填写《小餐饮登记信息告知单》，在次月5日前报送所在地县市场监督管理局、市容环境卫生主管部门。 （五）关于登记内容 《小餐饮登记证》应当载明：店名、经营地址、负责人姓名、经营项目、登记证编号、有效期、登记单位、登记日期、投诉电话等信息。 1.关于店名、经营地址、负责人姓名 《小餐饮登记证》上登记的店名、经营地址、负责人姓名应与《营业执照》上登记的信息一致。 2.关于经营项目 详见《小餐饮登记申请表》，申请者可选填热食类食品制售、自制饮品制售（含现榨饮料、现调饮料、冷冻饮品、水果甜品）、冷食类食品制售（不含冷荤凉菜） 中的一项或多项。 但《福建省小餐饮登记办法（试行）》同时规定，取得《小餐饮登记证》的经营者不得从事网络订餐经营，不得经营裱花类糕点、生食类海（水）产品、冷荤凉菜、自酿酒、散装白酒、自制生鲜乳饮品等高风险食品和法律、法规规定禁止经营的食品。 2.关于经营项目 热食类食品，指食品原料经粗加工、切配并经过蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹饪工艺制作，在一定热度状态下食用的即食食品，含火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等 。比如：快餐店、小吃店等。 冷食类包括凉拌蔬菜，水果拼盘，烧卤熟肉等 。比如：卤味店、周黑鸭、洪濑鸡爪等。 3.关于登记证编号 由XCY汉语拼音大写字母和12位阿拉伯数字组成，如：XCY060