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推動公共建設方案
「推動公共建設方案」管考制度;壹、「推動公共建設方案」概述
貳、1億元以上公共建設計畫管考機制
參、1億元以上公共建設計畫執行情形
肆、結語;一、背景
本方案屬短期推動方案,由行政院工程會自90年度擬訂實施以來,各部會1億元以上公共建設計畫之執行成效良好,另為落實「政府採購法」第70條規定及結合「全民督工」力量全面提昇公共工程品質之理念,爰將工程施工查核、全民督工等納入方案辦理,全面提升公共建設執行績效。
二、目標
列管追蹤重大案件,定期檢討執行狀況,主動瞭解落後原因,協調解決困難問題,提高公共建設執行績效及落實三級品管制度,確保公共建設品質。
;壹、「加速推動公共建設方案」概述;壹、「加速推動公共建設方案」概述;壹、「加速推動公共建設方案」概述;壹、「加速推動公共建設方案」概述;壹、「加速推動公共建設方案」概述;壹、「加速推動公共建設方案」概述;壹、「加速推動公共建設方案」概述;壹、「加速推動公共建設方案」概述;壹、「加速推動公共建設方案」概述;壹、「加速推動公共建設方案」概述;壹、「加速推動公共建設方案」概述;壹、「加速推動公共建設方案」概述;貳、1億元以上公共建設計畫管考機制;本部公共建設推動會報管考機制及分工事項;貳、1億元以上公共建設計畫管考機制;貳、1億元以上公共建設計畫管考機制;列管追蹤檢討事項
(四)每季追蹤檢討「砂石專案小組」砂石供應問題協處進度
1.協調解決跨部會公共建設砂石料源取得、申請程序。
2.執行單位與地方政府相關單位協調等個案問題。
(五)每季追蹤檢討「工程施工查核小組」執行情形
1.依政府採購法第70條第3項規定,成立工程施工查核小組查核公告金額以上工程採購標案之品質及進度等事宜。
2.查核小組之查核件數、成績統計及改善結果等事項,查核案件包含不預先通知、全民督工、複查及例行性查核案件。
3. 工程會標案管理資訊系統填報及進度查證。
;查核小組作業流程;貳、1億元以上公共建設計畫管考機制;列管追蹤檢討事項
(七)「推動會報查訪小組」
每兩個月辦理計畫執行情形實地查訪作業
1.依「推動公共建設方案」成立查訪小組。
2.由本部研發會、會計處及國營會等單位指派適員組成查訪小組,依「預算執行進度」或實際需要(如行政院督考單位、本部推動會報等要求前往查證案件、社會或輿論即時性關注落後案件)選取計畫,進行實地查訪作業。
3.對於進度落後計畫,經實地查訪提出建議事項,供
受查訪單位參考改進,並於推動會報追蹤檢討。
;單 位;三、本部執行單位執行情形 ;四、計畫遭遇困難問題
(一)用地問題,包含地方政府財政無法配合編列徵收應負擔款及用地徵收作業冗長。
(二)受天災、地質及天候等自然環境影響,無法順利施工,致工期延長。
(三)因環評或民眾、相關權益人抗爭影響,需調整原計畫或變更設計,或須協調解決紛爭。
(四)補助或委辦型工程,受委託單位執行績效欠佳。
(五)因公開召標流標、廢標等或廠商技術能力及財務狀況欠佳致解約或終止契約等影響計畫推動。
(六)配合計畫審議或預算動支程序。 ;五、建議改進作為
(一)計畫財源應充分掌握
計畫擬訂、審定前應充分考量不同機關預算能否同時配合編列,審定後則應積極協調相關機關配合辦理,以利執行。
(二)預算編列應合理可行
先行編列規劃設計費(包含環評、水保、都市計畫樁位確定等工作),再依規劃設計結果評估用地取得、工程執行等作業時間,分年編列預算,並按實施進度及執行能力按月合理分配預算。
(三)困難問題應及時處理
工程執行過程如遭遇困難問題,主辦機關應確實瞭解問題核心,面對問題負起責任,積極協調民眾及有關機關,突破障礙,如無法解決亦應及時反映,提高協調層級,以利工進。
;五、建議改進作為
(四)工程團隊應協調合作
委辦與代辦機關間之協議事項,應於事前充分討論,訂定出權責劃分關係,工程執行時,對於其立場與權責應明確,需求意見應前後一致,若有變更,應加強溝通協調,方能讓廠商有所遵循。
(五)履約管理應明快果決
1.工程執行如有材料、工法變更、契約疑義等情形,機關決策亦應迅速明確。
2.主辦機關就承商財務及內部管理問題造成工程持續延宕情形,應依契約規定採取斷然措施,迅速通知顧問公司等單位就工程結算等解約作業預為準備,以縮短解約後重新發包之作業時間。
;肆、結語;行政院工程會工程管理資訊系統《1億元以上列管工程》.tw/pccms/owa/hm92main.userin;黼蓟蘖聿毂琬逯问套宗五恐氚侥蝓揎鲕钫逵枢粜仗殆掺庞嗲裔牵僚鼬瞰帕??缉争崛纯晒岗癜架谙扑呜函告蹲蹴战帝峰禧浔酱姿丿裉啊鹨荩多荐缫
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