提高企业的自身免疫力保证企业又好又快发展.ppt

提高企业的自身免疫力保证企业又好又快发展 摘要： 此文站在企业纪检监察工作的角度，来论述企业在发展过程中所面临的反腐败问题，明确了党中央和中纪委对纪检监察工作和国企干部的要求，把国有企业的纪检检察工作在企业发展过程中的作用，比喻成人体的“免疫系统”，是企业防范风险的一个重要组成部分，提出了“建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系”工作的重要性和具体做法。 一.反腐倡廉所面临的形势 2. 集团出现的三宗大案要案（1）陈军案件 陈军，男，1952年11月9日出生，湖北荆门人，中共党员，1976年毕业于北京航空学院固体火箭设计专业；1985年至1992年在湖北省荆门市技术监督局工作；1992年起下海经商；2000年起，任航天固体运载火箭有限公司副总经理、总经理；同期曾兼任航天科技股份有限公司总经理、北京银融通科技投资顾问有限公司总经理等职（以上三公司均为集团公司控股子公司）。 自2002年以来，纪检机关多次收到反映陈军涉嫌挪用巨额国有资金炒股等问题的举报。经中央纪委、监察部及国资委、国防科工委主要领导批示同意，2006年7月5日，对陈军采取了“两规”措施。截止目前已查明：陈军涉嫌贪污公款400余万元；涉嫌挪用公款32650万元，并造成国有资产损失20046万元；涉嫌签订、履行合同失职被骗并造成国有资产损失4700多万元。2006年12月7日，陈军被司法机关刑事拘留。2007年12月4日，陈军以贪污、挪用公款罪被一审判处无期徙刑。 A.将巨额公款委托给亲属炒股并从中贪污400万元 2001年6月，陈军指令其妻刘某某、其下属周某某（女）分别以私人名义成立长沙正太公司和南京德仁公司，陈军随后将航天科工集团的国有资金8000多万元陆续打入了正太和德仁两家公司帐户。目前已查实，陈军个人从中占有400余万元，主要用于：第一、在丰台贻海花园购住房一套58万元，装修约20万元；第二、购买一辆本田汽车29万元；第三、偿还个人在民生银行贷款50万元；第四、借给一女性朋友75万元开设美容院；第五、为另一女性朋友垫付服装店房租20万元（以上两女均与陈军保持两性关系）；第六，个人消费100多万元。  B.违规进行巨额担保被骗，造成4700多万元国有资金损失 2003年6月，陈军与北京迪斯公司（私营企业）老板丁某某口头约定，以相互担保的方式各自从银行贷款2000万元。2004年初，丁某某与银行失去联系。银行在确信迪斯公司已无法偿付贷款的情况下，要求固体运载火箭公司承担连带付款责任，并通过法院冻结了科工集团持有的“航天科技”股票。由此，航天科工集团代运载公司支付担保贷款本金及利息2100多万元，同时又代运载公司偿还了由迪斯公司担保的另2000万元贷款，已确认造成了国有资产的重大损失。 C.将国有资金投入股市，对上市公司股票进行操控，造成巨大损失 固体运载火箭公司由航天科工集团公司于2000年4月发起成立。公司成立不久，时任该公司副总经理的陈军等人就开始运作公司上市，并告知其亲朋好友，着手炒作“航天科技”股票等事宜。 为了获得资金，由集团公司担保，以解决科研流动资金周转的名义，陈军向银行贷款巨额资金。之后，陈军代表固体运载公司与湖南泰阳证券签订2亿元的委托理财协议，通过航天科工四院、六院、航天科技股份公司等单位，先后挪用公款3亿多元投入股市，到目前回款仅为12604万元，未收回20046万元。上述行为集中发生在2001年至2002年，至今已长达6年之久，回款已无望。而如此大额资金的调动，未经集团公司党组会议研究。 在国有资金遭受巨额损失的同时，陈军等人却涉嫌谋取了大量的个人利益。为了使自己的行为不暴露，陈军以航天科工集团的名义，以使湖南方面承认欠款2亿3千万为条件，力劝航天科工集团领导以6亿元巨资收购濒临倒闭的泰阳证券，企图籍此抹平因自身违法所留下的巨额资金黑洞，以达到逃避法律惩罚的目的。此动议于2006年6月15日遭集团公司党组会议否决。 此外，陈军还有行贿及长期包养情妇等问题，现正在进一步调查核实。 （2）陈鹏飞案件 陈鹏飞，男，1964年3月出生，汉族，山西五台人。1980年12月参加工作，1993年11月入党。自2001年12月，先后担任浙江中汇（集团）股份有限公司、航天通信控股集团股份有限公司（以下简称“航天通信公司”）及航天科工山西通信公司党委书记、董事长。第九届、第十届全国人大代表。 根据中央纪委和国资委主要领导的指示精神，在中央纪委的具体指导和协调下，集团公司纪检组配合上级机关和司法部门对反映陈鹏飞的举报信件进行了