[管理学]论新国际形势与民族问题的关系.docVIP

论新国际形势与民族问题的关系 ————凌琦艳 中国是一个地域辽阔的多民族国家，以汉族为主，五十六个少数民族交相辉映的人口组成使得中国的民族问题显得尤为复杂和重要。而在新时代背景下，随着西方诸强对中国崛起的恐惧不断加深，其企图分裂中国的行为也就日渐明显。在这样的情况下，如何正确理解国际形势与民族问题的关系，为正确解决民族问题找到方法，也就成了当前民族问题研究的一大任务。下面将从法制、外国文化流入等三方面对此问题进行分析。 一、当前我国民族法制建设面临的新情况和挑战 1、全球化 经济全球化和信息全球化是世界发展的潮流，而新技术革命又加速了全球的资金、物资的流动和信息、技术的传播，也使得各国的发展越来越相互依存。在全球化的过程中，一系列国际问题出现了，艾滋病、疯牛病、禽流感、SARS、环境保护问题、生态失衡问题、全球气候变暖问题，乃至跨国走私问题、贩毒、恐怖事件、大规模破坏性武器扩散、网络黑客等问题都越来越超出了民族国家的边界范围，成为世界各国及其政府必须面对和解决的问题。全球化是一个必然的过程，不可避免地要波及政治领域，出现“全球化的文明化和民主化”态势。全球化也将波及到法律领域，出现某些西方学者称之为“世界法”或者“全球法”的法律规则。尽管这种“世界法”在传统政治哲学和法律哲学领域面临着诸多挑战。全球化对中国的冲击影响或互动作用，客观要求民族法制建设必须应对全球化。 当代世界政治事务中的民族宗教因素和社会生活中的民族宗教因素都呈日益增多的趋势。 20世纪80年代末以来，除了前苏联和东欧国家的民族分离主义运动之外，世界其他地方，不论是发展中国家还是发达国家，不论是以移民为主的新大陆国家还是民族成份较为单一的旧大陆国家，由于民族因素引发的各种问题都层出不穷。更令人不安的以自杀性爆炸和绑架为主要手段的恐怖主义已与民族宗教冲突结合起来，严重地危害了世界稳定和人们的生命安全。“9·11”事件后，国际恐怖主义带有的宗教极端色彩使不同的宗教和民族之间平添了新的怨恨，成为世界民族宗教问题的新特点。全球化加强了世界经济发展的不平衡，由此导致的难民和移民的大量产生，不但使原有移民国家内民族和移民的摩擦持续增加，也使原来所谓的单一民族国家大大增加了民族成份，伴随全球化而来的西方强势文化对发展中国家民族文化的侵蚀也不断诱发着“文化民族主义”的反弹。在民族宗教问题已成为当今世界动荡不安的重要根源的同时，也对我国的国家安全和社会稳定产生了许多影响，主要表现在以下几个方面：一是跨国居住的同源民族对我国西部边疆的影响。尤以伊斯兰原教旨主义、泛伊斯兰主义和泛突厥主义对新疆的影响较大。二是达赖集团对西藏的分裂活动进一步升级。特别是近几年来，又与台独及其他海内外反华势力相互勾结，相互沆瀣一气。三是邪教组织发展蔓延迅速。部分组织调整了策略，其活动出现了新动向，已对我政权巩固和社会稳定构成了现实危害和潜在威胁。四是西方敌对势力继续坚持利用民族宗教和人权问题对我国进行“西化”和分化的活动。五是国际冲突、走私、贩毒和难民流动对我边疆民族地区渗透造成的社会不稳定。上述五个方面的影响，必将影响到我国民族法制建设。现代公民特别是少数民族和民族地区的民族意识、平等意识和政治参与意识不断增强，表现为更加注重本民族与汉族等其他民族的对比，更加关注民族间经济发展的差距，更加迫切要求加快本民族的发展，更加关心民族形象的维护，更加注意对各项合法权益的保障，更加关注政治上的参与等。对于新形势下的民族意识、平等意识和政治参与意识，我们要有清醒的认识，要看到其所具有两重性，引导得好，则有助于增强中华民族的认同感，有助于推进中华民族的共同繁荣和共同进步；引导得不好，则会强化其“民族化”和“特殊性”而对民族关系产生消极影响。在一定条件下，会使民族之间矛盾和摩擦增多，加大处理问题的难度，对增强中华民族的凝聚力和社会主义现代化建设产生负面影响。宗教是人类社会发展中出现的重要文化现象, 简单地予以否定并称之为“精神鸦片”是过于简单了。即使是在科技和经济十分发达的美国, 宗教在人们的精神生活中仍然扮演着举足轻重的角色。我国《宪法》规定了公民有宗教信仰的自由, 只要遵纪守法, 不损害国家利益与社会稳定, 不里通外国, 公民的宗教信仰是受到国家保护的。我国的宗教研究多集中于宗教史、宗教仪式和教义文献, 而目前特别需要开展的是对宗教组织和宗教活动的社会学研究, 对少数族群中的宗教组织形式、教职人员的产生机制、宗教教育现状、教众的宗教活动、宗教机构的经济活动等专题研究。伊斯兰教自传入中国后, 为了吸引本地人入教或者不反对伊斯兰教的传播, 曾经采取了一些“本土化”的做法, 如在清真寺的建筑风格、传教方式等方面根据中国国情进行了一些调整, 许多地区的清真寺都采取了汉式的殿堂建筑形