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学习贯彻《职业病防治法》切实做好职业卫生工作 第三,关于职业卫生技术服务机构的资质条件。《办法》 中提高了服务机构的门槛。如申请甲级资质,要求注册资金 800万元以上、固定资产700万元以上,工作场所面积不少于 700平方米,要有不少于25名经培训合格的全职专业技术人员。 申请乙级资质,要求注册资金600万元以上,固定资产500万元 以上,工作场所面积不少于500平方米,全职专业技术人员不 少于20名。申请丙级资质,要求注册资金400万元以上,固定 资产300万元以上,工作场所面积不少于300平方米,全职专业 技术人员不少于15名。《办法》对于工程技术人员还做了特别 要求。另外还规定,专业技术人员不得在两家以上机构兼职。 具体的职业卫生技术服务机构资质审定工作程序、条件、标 准,国家安监总局将在近期出台专门文件。 学习贯彻《职业病防治法》切实做好职业卫生工作 5.对有毒化物品的监管 根据《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 (国务院令第352号)规定,国家对工作场所使用有 毒物品的用人单位实施职业卫生安全许可制度。目 前,国家安监总局正在河北、江苏和重庆开展试点 工作。其中,河北省重点开展箱包制造企业,江苏 省选择木制家具制造企业,重庆选择制鞋企业。今 年3月份试点结束,下一步,职业卫生安全许可制度 将逐步开展。 学习贯彻《职业病防治法》切实做好职业卫生工作 6.发生职业病危害事故时采取临时性控制措施 第六十五条规定,发生职业病危害事故或者有 证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时, 安监部门可以采取三项临时控制措施:一是责令暂 停导致职业病危害事故的作业;二是封存造成职业 病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材 料和设备;三是组织控制职业病危害事故现场。 在职业病危害事故或者危害状态得到有效控制 后,应当及时解除控制措施。 学习贯彻《职业病防治法》切实做好职业卫生工作 7.对违反《职业病防治法》行为依法实施行政处 罚 在新法第六章法律责任部分有比较详细的规定。 8.组织《职业病防治法》宣教、普及职业卫生 知识 新法第十一条规定,县级以上人民政府职业卫生监督管 理部门应当加强对职业病防治的宣传教育,普及职业病防治 的知识,增强用人单位的职业病防治观念,提高劳动者的职 业健康意识、自我保护意识和行使职业卫生保护权利的能力。 安监部门要履行宣传教育职责,充分利用《职业病防治法》 宣传周、安全生产月等活动,加强对职业病防治的宣传,普 及职业病防治的知识。 学习贯彻《职业病防治法》切实做好职业卫生工作 9.组织对职业病危害事故的调查处理 新第三十八条规定,发生或者可能发生急性职 业病危害事故时,用人单位应当立即采取应急救援 和控制措施,并及时报告所在地安监部门和有关部 门。安监部门接到报告后,应当及时会同有关部门 组织调查处理;必要时,可以采取临时控制措施。 2002年卫生部曾出台了《职业病危害事故调查处 理办法》(卫生部25号令),对职业病危害事故的 报告、处理等内容进行了规范。 学习贯彻《职业病防治法》切实做好职业卫生工作 10.规范执法程序、管理执法队伍、实施执法监 督 第六十六条规定,职业卫生监督执法人员依法执行职务 时,应当出示监督执法证件。职业卫生监督执法人员应当忠 于职守,秉公执法,严格遵守执法规范;涉及用人单位的秘 密的,应当为其保密。 第六十七条规定,安监部门及其职业卫生监督执法人员 履行职责时,不得有下列行为: 一是对不符合法定条件的,发给建设项目有关证明文件、 资质证明文件或者予以批准;二是对已经取得有关证明文件 的,不履行监督检查职责;三是发现用人单位存在职业病危 害的,可能造成职业病危害事故,不及时依法采取控制措施; 四是其他违反本法的行为。 学习贯彻《职业病防治法》切实做好职业卫生工作 另外,第六十九条对职业卫生监督执法人员 的资格做了规定:职业卫生监督执法人员应当依 法经过资格认定。目前,各级安监部门的职业卫 生监督执法人员大都没有经过资格认定。其执法 证大多也是安全生产执法证。这种情况,符合不 符合规定?如果不符合,那么开展执法人员的资 格认定这项工作就得提上日程。 学习贯彻《职业病防治法》切实做好职业卫生工作 (六)法律责任(17条) 1.管理相对人(用人单位、技术服务机构)的责任 (1)行政责任:罚种(警告、责令限期改正、罚款、责 令停止产生危害的作业、责令停止使用、没收违法所得、取 消资格。70条4项、71条5项、72条5项、73条11项、76条8项 和74、75、77、78、80、82、83、84、8
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