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[经济学]第11章世界贸易组织
区域自由贸易协定 区域主义与多边主义 北美自由贸易区、欧盟 东盟自由贸易区、及南方共同市场。 直接投资 只有一个简单的柜架来规范直接投资,没有牵涉到一些重要的细节。 1998年中国远洋运输集团试图投资位于洛杉矶南岸的长滩海军码头。 2005年中国海洋石油公司收购美国的优尼科公司受阻。 世界贸易组织未来的挑战 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 4 4 4 6 6 第11章 世界贸易组织 本章的分析思路 世贸组织的起源 组织结构、规则 世贸组织的贡献 本章的重点 世界贸易组织 世界贸易组织的总部是世界贸易组织办公场所,设在日内瓦莱蒙湖畔的关贸总部大楼内。 案例讨论 中国加入世界贸易组织 世界贸易组织多哈部长会议 中国长达十五年的入世之路 2001年这位中国入世的第四位首席谈判代表龙永图幸运地成为了中国入世的见证人,推开了世贸组织的大门。 2001年中国入世的见证人 龙永图把中国入世历经的15年漫长历程称为“长征似的旅行”。在这个漫长的旅途中,他飞往世贸组织的日内瓦总部不下50次。用他自己的话来形容,“我们从航空公司拿到的免费机票足以让我们飞到月球了”。 入世,中国15年的艰辛和努力 唯一一次落泪 时间:2000年初 困境:在中美达成协议以后,国人对入世寄予厚望。中欧谈判却在接近尾声时陷入僵局,欧盟大使突然在谈判中采取强硬态度。 龙永图:我一夜未合眼,这是我第一次也是唯一的一次流泪。 愤然离场 时间:2001年 挑战:中美之间在农业补贴和保险方面再起争论,美国甚至以对华永久性正常贸易关系的审议为要挟。 龙永图:由于不满美国的霸道,他在谈判开始后不久,愤然离开会场。 世界贸易组织的历史 1846年英国废除《谷物法》,制造业的关税下降为零。 19世纪中叶,美国的贸易保护政策盛行。 19世纪末到第二次世界大战期间,保护主义政策流行。 出现了贸易战,间接导致了第二次世界大战。 世界贸易组织的历史 1820 1875 1913 1931 1950 英国 50 0 0 23 法国 限制性税率 12 20 30 18 德国 4 6 13 21 26 西班牙 限制性税率 15 34 63 瑞典 限制性税率 3 5 20 21 9 奥地利 限制性税率 15 13 24 18 美国 45 40 44 48 14 表11.1 19世纪初至20世纪中期欧洲国家制造业关税的变化 单位:% 1944布雷顿森林协定 国际货币基金组织(IMF), 世界银行(World Bank) 以及国际贸易组织(ITO) (关贸总协定GATT) 当时的设想是把关贸总协定作为一个临时性的组织 关贸总协定 世界银行主要负责国家的发展有关事项。 国际货币基金组织以稳定战后金融秩序做为主要目的。 国际贸易组织则致力于贸易的自由化。 关贸总协定的功能 若干行为守则 争议仲裁 多边谈判 关贸总协定 非歧视原则 (最惠国待遇,第一条) 贸易自由化 互惠原则 任何新征收的个关税或者增加的关税额都必须通过减少其它的关税来予以补偿 除非受到“扰乱市场”的威胁,不得对进口商品规定单边配额 不得鼓励非公平出口 除农业产品外,无出口补贴 透明度 通过关税进行保护 在总协定框架下解决贸易纠纷 关贸总协定 时间 成员国 涵盖贸易额(美元) 肯尼迪回合 1962 1967 48 400亿 东京回合 1973 1979 99 1 550亿 乌拉圭回合 1986 1993 108 10 000亿 表11.2 GATT几个回合的成就 关贸总协定 关税税率 相等关税的非关税壁垒 图11.2 美国关税税率和非关税贸易壁垒 关贸总协定 关贸总协定/世界贸易组织原则中的特例 反倾销和反补贴税 (VI) 保障措施 (XIX) 国际支付平衡(BOP)与经济发展 (XII, XVIII) 自由贸易区 (XXIV) 一般特例 (XX, XXI) 关贸总协定的问题 “灰色区域”: 自愿性出口限制 滥用反倾销和反补贴税 传统问题: 农业, 纺织品与服装 新问题: 服务业, 知识产权 自由贸易区 关贸总协定组织过于软弱 乌拉圭回合 乌拉圭回合的意义 关税削减40% 所有国家就知识产权达成共识 发达国家之间达成协议开始将将纺织品与服装上的非关税壁垒转为关税(大约10年),然后削减关税率 用大约六年的时间以20%的比率削减农业补贴税,将非关税壁垒转为关税,并削减 36% 以更正规
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