[经济学]第三章 鼓励出口和出口管制措施.pptVIP

二、出口管制措施 (一) 出口管制措施的含义： 一国或多国集团为达到政治、军事和经济目的，对某些商品，特别是战略物资和高新技术实行限制或禁止出口。 (二) 管制商品 (二) 管制商品 1, 战略物资和高新技术 2, 国内生产所需的原材料、半成品及国内市场供不应求的某些商品。 3, “自动”控制的出口商品。 4, 为有计划安排生产和统一对外，而实施的出口许可证管理的商品。 5, 因经济制裁而受管制的商品。 6, 重要的文物及黄金等特殊商品。 case 越南将禁止出口橡胶汁 2001年3月23日 《国际商报》：长期以来，越南中间商在橡胶园收购橡胶汁向中国出口，方式主要以边贸为主。由于出口收购价高于越橡胶总公司所属厂家的收购价，所以胶农都愿将胶汁卖给中间商，造成国营橡胶企业缺少原料，开工不足，越橡胶总公司开工率仅达80％－85％。不少橡胶企业因亏损关门倒闭，有的工厂对外难以履行已签的橡胶产品合同。 为充分发挥橡胶加工能力，解决工人的工作问题，越农业农村发展部、计划投资部、财政部联合向越政府总理提出建议，采取以下措施：像其他天然橡胶生产国一样，禁止出口橡胶汁原料；征收相当于加工费的橡胶原料出口税或附加费（约80万盾／吨，1美元约合1．45万盾）；或根据国内橡胶汁收购价与出口价的差额，征收其差价等，以保证橡胶加工厂的利益。 (三) 管制形式 1, 单方面出口管制 一国对某些商品的出口及出口地区实施出口管制。 2, 多边出口管制 几个国家通过建立国际性的出口管制机构及相互间的协议，对某些商品的出口及出口国别进行控制。 例子： 《国际经贸消息》1998年3月6日报道： 日本通产省决定松动DVD出口管制。松动管制的对象包括：1,DVD ROM操作系统等；2,搭载DVD装置的计算机；3,搭载DVD装置的卫星广播等接受设备。 美国商务部宣布，对从国际网络到预防电话偷听等高精密密码技术放松出口管制。最先获准出口的是惠普公司，该公司将向德国、加拿大等6个国家出口有关密码技术。在这之前的此类产品的出口需要说明出口对象及用途。 巴黎统筹委员会(Coordinating Committee for Export Control, COCOM) １９４９年１１月在美国授意下成立，对当时的社会主义国家的出口实施管制，对违反规定的国家，美国将停止给予援助。其成员有美国、英国、法国、意大利、加拿大、比利时、卢森堡、荷兰、丹麦、葡萄牙、挪威、德国、日本(1952年加入)、希腊、土耳其(1953年加入)和澳大利亚(1989年加入)。１９９４年４月解散。 例如，日本在“东芝机械事件”之后，修改了《出口贸易管理法》，对日本企业实行更为严厉的惩罚措施。所谓“东芝机械事件”，是1987年日本东芝机械公司向前苏联出口可用于加工潜水艇螺旋桨的九轴数控机床，使美国大为不满。美国指责日本在其核保护伞下以牺牲西方国家的利益来换取企业的私利。慑于美国的压力，日本政府加强了禁运限制。 第三节 鼓励出口的措施和出口管制 一、鼓励出口的措施(Incentive Policy) 二、出口管制措施(Export Control) 一、鼓励出口的措施(Incentive Policy) (一) 出口信贷(Export Credit) (二) 出口信贷国家担保制(Export Credit Guarantee System) (三) 出口补贴(Export Subsidies) (四) 商品倾销(Dumping) (五) 外汇倾销(Exchange Dumping) (六) 促进出口的组织措施 (七) 经济特区措施 (一)出口信贷(Export Credit) 1, 出口信贷的含义： 即出口国银行向本国出口商或国外进口商或国外银行提供的贷款。目的在于鼓励商品的出口，增加商品的竞争力。 2, 种类： (1) 卖方信贷(Suppliers Credit) (2) 买方信贷(Buyer‘s Credit) 3, 出口信贷的主要特点 (1) 卖方信贷(Suppliers Credit) ： ①含义：出口方银行向本国出口商提供的贷款。 ②特点： a, 便于出口商加速资金的周转和向进口商提供延期付款的条件。 b, 主要用于资金较大，周期较长的商品的出口。例如，机械设备、船舶等。 c, 货价中通常包括有出口商付给银行的利息和费用。 ③具体运作方式 a, 出口方银行与出口商签订出口信贷协议; b, 出口商与进口商签订买卖合同; c, 买方先支付5-15%订金，作为履约的保证； d, 在分批交货、验收和保证期满时，分期支付10-15% 的货款; e, 其余货款在全部交货后若干年内分