建设用地与房屋征收补偿操作实务（116页）.ppt

（二）征补条例重要变化 国防和外交的需要 政府组织实施的基础设施建设的需要 政府组织实施的科、教、文、卫、体、环保、市政公用等公共事业. 政府组织实施的保障性安居工程建设 政府依城乡规划法对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建 法律、行政法规规定的其他公共利益 公共利益的界定 五、国有土地上房屋征收补偿 征补重要变化 征补流程 一、编制年度计划 1 2 3 房管局根据市政府保障性安居工程年度计划制定年度实施计划； 根据辖区住房保障部门的申请编制下一年度的危陋房改造计划。 危陋房改造计划编制前，房管局应当对项目是否符合危陋房项目标准进行调查、认定。 五、国有土地上房屋征收补偿 （三）征补流程 保障性安居工程 危陋房改造 二、列入年度储备计划 保障性安居工程年度实施计划编制后，房管局与土地局沟通，落实拟供应地块，对选定的储备地块由土地储备中心列入年度储备计划； 危陋房改造年度计划编制后，房管局报送石家庄市土地储备中心，纳入年度储备计划。市土地储备中心制定的年度储备计划要充分满足石家庄市保障性安居工程建设的用地需要。 五、国有土地上房屋征收补偿 征补流程 （三）征补流程 三、确定实施方案 四、办理规划手续 房管局与土地储备中心共同确定具体地块的征收时间、进度等具体方案。 土地储备中心根据储备工作需要向规划局申请征地红线图，规划局应当出具确定征地范围的征收红线图和规划设计条件。 土地储备中心组织入户调查的同时，规划局应当出具储备地块项目的修建性详细规划。（为了产权调换所需） 五、国有土地上房屋征收补偿 征补流程 （三）征补流程 1、房屋征收部门取得征收红线图后5日内，在征收范围内张贴禁止实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用行为的通知，通知中列明违反规定实施不予补偿和禁止期限的内容，禁止期限最长不超过1年。 五、暂停办理相关手续的通知 五、国有土地上房屋征收补偿 征补流程 （三）征补流程 五、暂停办理相关手续的通知 （1） 新建、扩建、改建房屋； （2） 改变房屋用途; （3） 房产分户、过户等变更登记； （4） 经营手续； （5） 其他不当增加补偿费用行为的手续。 2、房屋征收部门在张贴禁止通知的同时，应当书面通知规划、土地、房管、工商等有关部门暂停办理房屋征收范围内的下列相关手续的通知： 通知应当载明暂停期限，最长不得超过1年。 五、国有土地上房屋征收补偿 征补流程 （三）征补流程 六、调查登记并公布 调查结束后5日内，将调查结果在房屋征收范围内向被征收人公布。 土地储备中心对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查，登记调查结果。 调查结果报市政府，由市法制办组织规划、建设、土地和房管等部门对调查结果进行初步分类认定，包括有、无产权登记，是否为合法建筑，以及临时建筑的期限等。 1 2 3 五、国有土地上房屋征收补偿 征补流程 （三）征补流程 七、征收补偿方案的拟定、上报、论证和公布 1 2 3 4 由储备中心拟定征补方案，报市政府，由市法制办邀请土地、规划、建设、房管职能部门及相关专家进行论证。 方案论证通过以后，政府在《石家庄日报》上公布该地块的征补方案，征询公众意见，公布期限不少于30日。 市政府将征询意见情况及修改情况在征补方案公布期满后15日内予以公布。旧城区改建项目，60%以上的被征收人认为方案不符合征补条例规定的，市法制办组织被征收人代表和公众代表参加的听证会。 房屋征收范围内的被征收人在300户以下的，听证会选派5名代表；300户以上的，听证会选派10名代表。听证会选取5名代表公众参加。 根据听证会结果修改方案。 五、国有土地上房屋征收补偿 征补流程 （三）征补流程 八、风险评估 政府组织信访局、街道办事处、法院等部门和专家进行社会稳定风险评估。 被征收人在300户以上的，由政府常务会决定。 征收部门根据评估会议结果做出风险评估报告。 1 3 2 五、国有土地上房屋征收补偿 征补流程 （三）征补流程 房屋征收部门组织规划、建设等相关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。 对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑由相关部门进行处理。 九、未登记建筑的调查、认定和处理 五、国有土地上房屋征收补偿 征补流程 （三）征补流程 十、筹备征收补偿费用 土地储备中心根据征补方案和项目情况测算征