氟化工企业温室气体排放核算方法与报告指引试行-应对气候变化司.PDF

附件9 氟化工企业 温室气体排放核算方法与报告指南 （试行） 编制说明 一、编制的目的和意义 为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个 五年规划纲要》提出的 建立完善温室气体统计核算制度，逐步“ 建立碳排放交易市场 的任务，以及国务院《 十二五 控制温室” “ ” 气排放工作方案》（国发[2011]41号）提出的 构建国家、地方、“ 企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送能 源和温室气体排放数据制度 的要求，国家发展改革委发布了《关” 于组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报告工作的通知》 （发改气候[2014]63号），并组织了对重点行业企业温室气体排 放核算方法与报告指南的研究和编制工作。本次编制的《氟化工 企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》阐述了氟化工 企业核算和报告自身温室气体排放量应遵循的方法和规范，以帮 助这些企业科学核算和规范报告自身的温室气体排放、更好地制 定温室气体排放控制计划或碳排放权交易策略。同时也为主管部 门组织开展重点企（事）业单位温室气体报告工作、掌握重点单 位温室气体排放情况、制定应对气候变化相关政策提供技术支 撑。 二、编制过程 本指南由国家发展改革委委托国家应对气候变化战略研究 和国际合作中心编制。编制组借鉴了国内外相关企业温室气体核 算报告研究成果和实践经验，参考了政府间气候变化专门委员会 2006 IPCC 发布的《 年 国家温室气体清单指南》及国家发展改革 委办公厅印发的《省级温室气体清单编制指南 （试行）》，经过实 地调研和深入研究，编制完成了《氟化工企业温室气体排放核算 方法与报告指南（试行）》。本指南在方法上力求科学性、完整性、 规范性和可操作性。编制过程中得到了中国氟硅有机工业协会、 山东东岳集团、浙江巨化集团的大力支持。 三、主要内容 《氟化工企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》 包括正文及两个附录，其中正文分六个小节阐述了本指南的适用 范围、规范性引用文件、术语和定义、氟化工企业温室气体排放 核算方法、质量保证和文件存档、以及报告内容。本指南考虑的 排放源类别和气体种类包括化石燃料燃烧CO 排放、一氯二氟甲 2 烷（HCFC-22）生产过程三氟甲烷（HFC-23）排放、销毁的HFC-23 转化的CO 排放、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物 （PFCs）以 2 及六氟化硫 （SF ）生产过程HFCs/PFCs/SF 副产物及逃逸排放、 6 6 以及企业净购入的电力和热力隐含的CO 排放。 2 四、其它需要说明的问题 使用本指南的企业应以最低一级的独立法人企业或视同法 人的独立核算单位为边界，核算和报告在运营上受其控制的所有 生产场所和生产设施产生的温室气体排放。企业需要为排放量的 核算提供相应的活动水平和排放因子数据作为核查校验依据。企 业应尽可能实测自己的活动水平和排放因子数据。为方便用户使 2006 IPCC IPCC 用，本指南参考《 年 国家温室气体清单指南》、《 国家温室气体清单优良作法指南和不确定性管理》、《省级温室气 体清单编制指南（试行）》等文献资料整理了一些常见化石燃料 品种的特性参数以及其它排放源的排放因子缺省值，供不具备实 测条件的企业参考使用。 鉴于企业温室气体核算和报告是一项全新的工作，本指南在 实践运用中可能存在不足之处，希望相关使用单位能及时予以反 馈，以便今后不断修订完善。 本指南由国家发展和改革委员会发布并负责解