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创新发展节约开发保护利用水资源对上海十三五水资源规划
2015 年学会年会论文
《创新发展节约开发、保护利用水资源》
——对上海“十三·五”水资源规划的建议
上海市虹口区化学化工学会 陆 柱
摘要：简要介绍了全球、我国和上海水资源的概况，分析讨论了上海水资源的“短
板”和存在的问题，并对上海“十三·五”期间指定规划和创新发展提出了一些建议，
供市区主管部门科学决策的参考。
关键词：水资源的现状、上海水资源的“短板”、创新发展、科学决策
1. 水资源的定义和内涵
1-1. 水资源的定义：不列颠百科全书认为“水资源：是自然界一切形态，包括
液态、固态和气态的水” 。联合国教科文组织（UNESCO ）提出，“作为水
资源应是可供利用或可能被利用、具有足够的数量和可用的质量，并可适
合某地对水的要求，而能长期供应的水源” 。中国大百科全书（地理卷），
则将水资源定义为：“水资源是地球上目前和近期人类可直接或间接利用
的水，是自然资源的一个重要组成部分。
2. 全球和上海水资源的概况和现状
2.1 全球水资源概况
当我们打开世界地图，可以看到70% 以上的面积为蓝色的水所覆盖，但
是淡水资源却极其有限，如下表1 所示：
表1.全球各类水占总水量的比例
无法饮用的咸水 占总水量97.4%
余下的淡水 2.53%
其中南北两极冰盖和高山冰川 占淡水总量87%
真正可利用的水 占淡水总量0.26%
表2.全球各种水的储量及所占比例
3 3
水体名称 水的储量/10 Km 所占比例%
海洋水 1338000 96.54
冰川与永久雪水 24064.1 1.74
地下水 23400.0 1.69
冷冻层中冰 300 0.02
湖泊水 176.4 0.013
1
土壤水 16.5 0.001
大气水 12.9 0.0009
沼泽水 11.5 0.0008
河流水 2.12 0.0002
生物水 1.12 0.0001
总计 1385984.6 100
表3.全球水资源的预测
年份 可用水量（立方千米/年） 需求数量（立方千
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