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[经济学]第一章 中央银行制度的形成与发展
第一篇 中央银行概述 第一章 中央银行制度的形成与发展 第二章 中央银行在现代经济中的地位 与作用 第三章 中央银行业务活动规则和资产负债表 第一章 中央银行制度的形成与发展 1.1 中央银行的产生与中央银行制度的形成 1.2 中央银行的性质与职能 1.3 中央银行制度的类型与组织结构 本章主要内容与结构安排 中央银行制度是在经济和金融发展过程中逐步形成的。 中央银行制度已成为各国最基本的经济制度之一。 中央银行通过特定业务活动和法律授权的管理方式履行自己的职责。 中央银行是指在一国金融体系中处于中心地位、代表一国政府调控金融、经济发展的特殊金融组织。 1.1 中央银行的产生与中央银行制度的形成 1.1.1 中央银行产生的历史背景与客观经济原因 1.1.2 中央银行制度的初步形成 1.1.3 中央银行制度的普及与发展 1.1.1 中央银行产生的历史背景与客观经济原因 一、中央银行产生的历史背景 1.商品经济的快速发展。 十七和十八世纪社会分工进一步加强 商品交换对货币的需要,新兴产业对贷款的需求 2.银行信用体系的出现 商业银行普遍设立 银行业的发展不仅表现为数量的迅速增加,还表现在银行业务完全脱离货币兑换、金银保管和高利贷的传统形式,发行银行券、为企业办理转帐和为新兴行业提供融资及服务成为银行的重要业务。 在现代银行成立之后,货币成为信用的主要载体,信用关系演变为货币关系。信用关系广泛存在于经济和社会体系之中。 银行券发行--关于信用货币的发行问题。 国家以法律限制或取消一般银行的银行券发行权的方式,将信用货币的发行权集中到几家以至最终集中到一家大银行。 关于票据交换和清算问题。 建立一个全国统一和公正的权威性清算机构,作为金融支付体系的核心,能够快速清算银行间各种票据,从而使资金顺畅流通,保证商品经济的快速发展。 3、政府对社会金融秩序的管理 政府融资的需要 为了保证和方便政府融资,发展或建立一个与政府有密切联系、能够直接或变相为政府筹资或融资的银行机构逐步成为政府要着力解决的重要问题 监管金融行业, 维护银行信用体系的稳定 随着商品货币经济关系的发展,金融运行的稳定成为经济稳定发展的重要条件。保证各种金融业务和金融市场的健康发展,维持金融稳定,需要建立一套有利于金融业公平有序竞争的规则和机制,并由政府对规则执行和机制运行进行监督。 为了保护存款人的利益和银行以至整个金融业的稳定,客观上需要有一家权威性机构,适当集中各银行的一部分现金准备作为后盾,在银行出现难以克服的支付困难时,集中给予必要的贷款支持,充当银行的“最后贷款人”。 1.1.2 中央银行制度的初步形成 中央银行的产生基本上有两条渠道 一、从商业银行到中央银行 由信誉好、实力强的大银行逐步发展演变而成,政府根据客观需要,不断赋予这家银行某些特权,从而使这家银行逐步具有了中央银行的某些性质并最终发展成为中央银行。 代表英国英格兰银行 二、由政府出面直接组建中央银行。 通过立法:由法律规定建立一家银行作为一国的中央银行。 代表美国联邦储备银行 1.1.3 中央银行制度的普及与发展 一、中央银行制度的推广 第一次世界大战爆发后,面对世界性金融危机和当时严重的通货膨胀,1920年在比利时首都布鲁塞尔召开的国际经济会议上,提出了在世界各国普遍建立中央银行制度的必要性。 适应客观需要而设立 活动重心在于稳定货币 集中储备成为稳定金融的重要手段 二、中央银行制度的发展 第二次世界大战结束以后,参战各国都面临重建经济的任务。同时在凯恩斯宏观经济理论的指导下,中央银行制度获得进一步完善和发展。中央银行成为国家干预和调节经济,稳定金融市场的必不可少的工具。 中央银行制度的发展主要表现在两方面: 一是欧美国家中央银行以国有化为主要内容的改组和加强; 二是亚洲、非洲等新独立的国家普遍设立中央银行。 1.1.4 我国中央银行制度的产生、发展与 完善 户部银行(1904年) 大清银行(1908年) 交通银行(1908年) 中国银行(1912年) 中央银行(1928年) 中国人民银行(1948年) 中国人民银行的不同发展阶段 新中国成立后不久至1978年底以前 ,具有中央银行和商业银行的双重职能。 高度集中垄断的银行体系和复合式的中央银行制度 1979年至1983年,中国人民银行的双重职能开始逐步剥离,中央银行的职能逐步增强。 1984年1月1日,中国工商银行成立,中国人民银行从双重职能转变为专门行使中央银行职能。 1.2 中央银行的性质与职能 1.2.1 中央银行的性质 一、中央银行的性质 中央银行的性质是指中央银行自身所具有的特有属性 中央银行是为商业银行等普通金融机构和
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