2012统筹办工作思路5.doc

2012年统筹办工作思路 当前统筹办的工作主要包括：产权制度改革，村级公共服务和社会管理以及示范带建设三个方面。随着改革的深入，有的事务已趋于常态化，新的事务也正不断涌现。为保证我办中心地位不动摇，我们一方面要从常态事务中解放出来，另一方面要加强对改革前沿的关注，要始终占据改革的制高点。严格按照颜书记提出的“突出重点、突破难点、凸显亮点”重要指示精神，围绕“4321”工作重点，着力突破制约生产要素流动、农业产业发展等方面的难点，打造一批综合典范亮点，推进我县“一地一区”建设上台阶。 下面简谈一下对我办2012年的工作思路与具体措施： 一、产权制度改革方面 建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，是市场经济存在和发展的基础，是完善基本经济制度的内在要求。”村改”专项资金，将具体的资金分配和管理的权力交给财政局，同时，协同审计局、纪委加大资金的审查力度，建立专项资金使用规划和评价体系，兑现奖惩措施。对“村改”具体业务，交由各乡镇具体指导，我办负责指导乡镇业务，并对乡镇工作考核评价。 2、加强问题调研，提出规范方案 “4个有”虽已基本实现，但仍需规范。新问题、新情况已随着改革的深入不断涌现并且蔓延。此时，有必要对已经出现的问题收集、调研、提出解决方案，交由联席会讨论，形成基本问题解决集草案，对可能出现的问题，要有解决预案。同时还要加强培训力度，分层培训乡镇业务骨干、村支书、村委班子成员，着重在业务规范和培养解决问题的能力两个方面下手。并通过培训，协调好村和乡镇间的权责边界问题。不断规范民主程序和资金管理使用。 3、拓宽融资范围，加快改善农村基础设施条件。 广泛宣传融资政策，充分用好用活融资政策，对山丘区特别是此次洪水受灾村（社区）要进行摸底，对确有意愿融资的项目各级要及时做好服务工作，扩大融资范围，进一步改善农村基础设施条件，尤其是山区基础设施条件。 三、示范带建设方面 按照市委、市政府坚持“经济市场化、管理民主化、社会公平化、产业高端化”要求，我县已完善了示范建设规划体系，构建了示范建设体制机制，重点示范建设项目正全力推进，农民集中居住区整改全面展开，一三产业共融互动发展不断加快。 2012年“示范带建设”工作重点如下： 1、 加快各类规划修编完善工作。 要紧紧围绕建设“国际旅游目的地，现代山水田园城镇示范区”的目标，科学修编完善相关的城镇总体规划、场镇改造规划、田园小镇规划和产业发展等规划，为高起点推动加快发展奠定良好基础按照市场经济规律建立多种成份参与的多层次的农产品、工业产品交易市场网络围绕结构调整制订和引导实施不同层次的产业发展政策