【2018年最新整理】2008年成都新津县花桥秀峰统筹城乡发展项目市场研究及战略定位报告.doc

花桥●秀峰统筹城乡发展项目 市场研究及战略定位报告 （文字提纲版） 对于本项目开发目标的理解 1.1 花桥镇地理位置及概况 地处新津县东北部，毗邻县城区。全镇幅圆 33 .6 平方公里，辖 7 个行政村和 2 个社区， 96 个村民小组，总人口 27976 人。 花桥镇是新津县重要的无公害蔬菜示范基地和淡水养殖基地。 工业基础较好，镇域内现有企业 68 家，其中规模企业 9 家。 商贸特点突出，已建成综合贸易市场、专业蔬菜批发市场以及红旗连锁、互惠等 5 家超市。 花桥镇区位优势较为明显。距西南航空港 25 公里 ，成（都）乐（山）大件路和 108 国道（川藏路）两条高等级公路东西穿境，在境内穿境交汇，交通十分便捷。是成都辐射川南的重镇，是新津的农业重镇，水系资源比较丰富。 1.2 新津概况 地理位置： 位于四川盆地西部，成都平原南部边缘，是平原到丘陵的过渡地带，距离成都市市区36公里。土地方圆，版图形状如同心肺状。 概况： 2006年底全县人口29.93万人，其中非农业人口9.49万人，占总人口的31.7%。新津历史上是著名的水陆码头，拥有丰富的风景旅游资源和水资源。 1.3 对花桥秀峰项目开发目标的理解 将花桥项目打造成为国家级统筹城乡示范区、成都市都市型新农业的样板示范区，使花桥项目列为成都市重点项目及全国统筹城乡重点项目； 对新津县的“城南门户、水城新津”的定位进行升级化补充，对新津的现有城市功能、产业功能进行升级化补充； 通过拆院并院将整理出来的土地与秀峰工业园的用地指标挂钩，使工业园用地合法合理化，同时还能够解决一部分失地农民的就业问题 通过精心策划和专业包装，提升经过整理之后的花桥镇建设用地价值 通过土地整理项目，使花桥镇的农业布局规模化、合理化，观光农业产业化，达到良好的经济效益 观光农业、秀峰工业园、农用地的产出能够到达一个稳定的现金流，一方面支撑秀峰整体上市，实现资本化！另一方面全国化复制秀峰成功模式！ 探索战略定位的工作方法论 企业化运作的花桥项目必须要有一个高起点的战略定位 应用专业方法论来指导形成本项目的开发战略定位 战略性指导思想：借势、超越、跳出 三维度价值空间分析：基于新津、成都乃至国家的价值空间进行分析，包括城市功能、产业两个视角；在每一个维度的分析中，寻找可能存在的价值机会； 辅助方法论：安索夫模型及蓝海战略、同核城市理论、寻求城市功能和产业功能的综合价值最大化 2.1 战略性指导思想——借势、跳出、超越 确定本案战略发展方向： 如何跳出本案本身、跳出新津县、跳出成都市来看本案的战略定位？ 如何超越周边类似小城镇，超越周边统筹城乡项目，形成差异化竞争优势？ 如何借势十七大、统筹城乡发展及西部大开发政策？如何借势川渝统筹城乡综合改革试验区？ 2.2 本案定位应用的基本方法论——三维度价值空间分析模型 2.3 应用同核城市理论，进行定位方向的探索 同核城市指随着城市发展，人口快速增长而在主城区周边郊区出现的具备全面城市功能，能够提供和大城市中心区相同城市功能城市核的新城。在同核新城内居住，商业，商务，产业等各个功能实现内循环，而对市中心的依赖性降低 2.4 以城市运营的思维出发，而不是简单造城 2.5 寻求城市功能和产业功能的综合价值最大化 国家宏观政策态势及机会分析 3.1 在中共中央十一五规划中明确指出，将加大对统筹城乡发展项目的投资力度及政策倾斜程度 统筹城乡发展的目标就是逐步缩小城乡差距，实现城乡一体化 要点一：进一步加强农业的基础地位，建立以工促农、以城带乡长效机制 要点二：坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为社会主义新农村建设的首要任务 要点三：继续强化完善支农惠农政策，确保国家粮食安全 要点四：多渠道转移农民就业，努力提高扶贫开发水平，千方百计增加农民收入 要点五：深化农村综合改革，同时推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度，协调推进农村其它各项改革 要点六：坚持农村基本经营制度，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营 要点七：探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展 要点八：培育有文化、懂技术、会经营的新型农民 3.1.1 统筹城乡发展试点工作在全国范围内全面开展 西部地区的城乡一体化工作任重而道远 未来二十年内中国将有三亿左右农民进入城镇，中国正经历着世界上规模最大的城市化进程，随着城市化的加剧，城乡矛盾也日益显露出来。中国城乡正由“城乡联系”向“城乡融合”发展阶段转变，并最终实现城乡一体。 3.1.2 成渝经济区作为经济增长第四极的发展攻略 在国家经济社会发展大局中，重庆和四川最有条件形成一个经济联合体，最应该在西部大开发中发挥重要的带动作用。因此，成渝合作共建成渝经济区，共同打造中