[医药卫生]镇江市敢为天下先勇于探索统帐结合的医疗保险新制度.docVIP

镇江市敢为天下先勇于探索统帐结合的 医疗保险新制度 镇江市职工医疗保险制度改革试点工作自1995年1月正式启动。近四年来，在国务院直接领导下，在江苏省委、省政府和有关部门的亲切关怀和指导下，市委、市政府为建立新的职工医疗保险制度，认真按照国家四部委[1994]51号和国办发[1996]16号文件精神，切实加强领导，勇于探索，积极推动医疗保险制度改革不断向前发展。现在，一个新型的医疗保险制度已初步建立起来，运行比较平稳，取得了比较明显的阶段性成果。 一、强化领导，牢牢把握医改主动权 镇江市通过四年的医改实践，深深感到，社会医疗保险制度的改革，关系到地方的经济发展与社会安定，关系到广大职工的切身利益，涉及面广，政策性强，难度大，必须要高度重视这项改革。镇江市的党政主要领导在改革过程中亲自部署、检查，帮助解决试点过程中出现的困难和问题。分管领导专司其职，扎扎实实做好每一个环节的工作。几年来他们着重狠抓了以下几项工作： 一是推行各级各部门“一把手”负责制，从上到下形成政令畅通的医改工作局面。试点开始阶段，参保筹资工作难度最大，一方面困难企业缴不起基金，好的企业又不愿按比例缴足基金；另一方面，一些部省属单位要求参加行业保险，不愿参加地方保险。镇江市牢牢抓住参保筹资这个重要环节，明确要求各级各部门一把手亲自过问医改工作，狠抓参保筹资率，运用行政的、法律的、经济