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技术性贸易壁垒对浙江经济的影响分析[文献综述]
题 目: 技术性贸易壁垒对浙江经济的影响分析
一、引言
随着中国加入WTO以及近年来中国对外贸易的蓬勃发展,我国的出口贸易频繁遭遇技术贸易壁垒。而技术贸易壁垒作为一种新型的非关税壁垒给我国的出口贸易带来了巨大的挑战,成为我国出口贸易发展的主要障碍之一。(TBT)是不同于传统关税和非关税壁垒的新型措施,它已成为发达国家实行贸易保护的重要手段,这对浙江省的外贸出口带来极为不利的影响。技术性贸易壁垒已经取代反倾销成为中国的第一大非关税贸易壁垒了,约有1/3的中国出口企业受到了国外技术性贸易壁垒的影响,对我国出口贸易起了严重的阻碍作用。因此研究这一问题具有迫切的现实意义,面对其负面影响,我国应该积极采取有效措施去突破技术贸易壁垒。(technical Gap)理论是美国经济学家波斯纳提出用以解释国际贸易成本的理论之一。他认为,各国由于技术发展的水平不同,技术发达的国家会领先于其他国家开发出一种新的产品或一种新的生产工艺,由此产生国际问的技术差距。随着技术的转移,贸易流的走向也发生变化,技术的领先国会由原来的出口国变为进口国。现实中,发达国家往往是技术的领先国,发展中国家在这一过程中力图缩短模仿时滞,消灭技术差距,不可能主动设置技术壁垒,毕竟技术壁垒的设置恰恰是给发展中国家自身发展设置的障碍。而技术领先国不可能轻易地放弃它在此产品或工艺上的优势地位,会尽可能地采取反仿制措施减缓技术的外移。同时,发达国家会在原有技术优势的基础上继续研发出新的标准和功能以阻碍相类似产品的进口。所以从长期的角度看,只有缩小国家之间的技术差距,技术壁垒才可能减少,否则技术壁垒不会随非关税壁垒的消失而消失的。
2.“俘获”理论Stigler奠定了生产者保护理论的基础,完善和发展了“俘获”理论。认识到了早期的消费者保护理论接近于将法规作为一种免费产品的缺陷。在消费者保护理论模型下,市场失灵产生了对法规的需求,但是并没有提及可以保证需求有效的机制。其实,对法规的需求并非自动生成,法规的供给也并非真正无成本。Stigler试图从供给需求的角度对法规做出分析,其基本假设是:既然政府的强制力量可以向特定个体或者集团提供利益,这种力量的表现可以看成是一种产品,其分配是由法规的供给和需求所决定的。这一假设将政府政策作为经济的一种内生变量。此后的政治经济理论偏重于研究经济个体和政府在产生内生政策过程中,社会经济和政治因素的相互作用。这样的分析框架在对政策形成的评估中结合经济标准和政治约束力为一体,因而公认为较社会利益理论更能解释,即使导致净国民福利降低的技术性贸易壁垒的保护主义动机。经济市场是极端脆弱的,无政府干预时的市场倾向于低效甚至无效运作;政府法规是无成本的。Barry Krissoff、Linda Calvin 和Denise Gray(1997)采用静态局部均衡模型研究了美国苹果在日本、韩国、墨西哥这三个不同市场面临的关税和技术性贸易壁垒情况,结果表明关税和技术性贸易壁垒对美国苹果出口有负效应,并计算出了限制出口的技术性贸易措施的等价关税率以及技术性贸易措施对贸易的限制程度。Johannes Moenius(1999)运用引力模型分析了1980-1995 年期间来自12 个国家的471 个行业的国家特定标准与双边共享标准对国际贸易的影响。结果表明:双边共享标准对贸易量有显著的正效应;专门针对进口的标准对非制造业部门的进口有显著的降低作用,而对制造业部门的进口却有显著的促进作用。John S.Wilson 等(2004)收集了17 个发展中国家20 多个产业689 家企业的数据,评估了标准和技术法规对企业层面贸易的影响,认为阻碍企业出口的因素包括低需求、设计成本、测试成本、运输成本、营销成本和信息成本等。
(二)国内研究动态
1.技术性贸易壁垒的研究现状
国内学者对技术性贸易壁垒研究较晚,叶柏林和陈志田在1992年著的《技术引进与进出口商品的标准化》中,通常被看做是国内最早进行技术性贸易壁垒研究的标志,早期国内学者对TBT的研究主要采用的是定性分析的方法。国内学者通过对国外法规条例和国内案例的分析研究,指出TBT是指一国或区域组织为维护国家或地区安全,保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为,保证产品质量等采取的一种强制性或自愿性的技术性措施。如技术标准与法规、合格评定程序。包装标签要求、产品检疫检验制度、绿色技术贸易壁垒等,这些措施成为其他国家商品自由进入一国或地区市场的障碍。因为TBT具有广泛性、系统性、双重性、隐蔽性。可操作性和扩散性等特点,所以在目前各国的关税大幅度降低和传统非关税壁垒不断被消除和规范的情况下,TBT成为我国产品出口面临的主要挑战。
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