农村社会保险中的职能探讨-以养老保险为例(毕业论文).docVIP

农村社会保险中的职能探讨 —以养老保险为例 摘要：目前我国农村社会保险现状堪忧，对于此政府的职能出现了哪些问题及应采取哪些对策来解决问题。 关键字：农村社会养老保险；现状；政府职能；对策 在我国社会主义市场经济发展模式转型和人口结构快速老龄化的背景下，解决养老问题刻不容缓。作为社会保障体系的倡导者和建设者，政府在养老保险中的职能十分关键。针对农村社会养老保险现状，政府该做什么反应。 一、农村社会养老保险现状堪忧 （一）传统观念根深蒂固 由于社会保障水平较低，大多数农民还需要自己劳动或者自己的子女为自己的养老提供支持，许多农民都是来源于子女赡养或者年轻的储蓄，没寄太大希望与农村社会养老保险。当然这也是受几千年来中国传统文化观念的影响，即养老防老的思想。但要想要求农民短时间内抛弃“养老防老”的旧观念，改为通过投保而“养老”，势必会产生理想与现实之间的矛盾，使农民的投保观念与养老工作的推行之间存在一定的距离，造成认识混乱。 （二）养老需求增加，养老时间延长 我国农村人口老龄化十分严重。20世纪50年代我国的人均寿命不足40岁，而今已突破75岁，随着生活水平的提高及医疗条件的改善，人均寿命不断延长，这就相应增加了养老期间对经济支持和生活照料的需求，也增加了人均负担。 我国大多数老龄化人口在农村，从增长速度来看，随着农村年轻人逐渐向城市迁移，农村老龄化速度快于城