模版环境影响评价报告全本兰州兰石集团有限公司棚户区改造项目2.doc

1、总论 1.1项目由来 近年来，随着兰州市房价的一路高涨，城镇中收入人群的住房支付能力不断下降，加之城镇新增人口的影响，越来越多的城镇中低收入家庭无法通过自身的努力解决住房困难问题，他们需要政府的住房保障改善居住条件。由于兰州市地处西部欠发达地区，并建有大型工矿企业，因此存在大量低收入家庭聚居形成棚户区的现象，居住条件很差。至2010 年兰州市需要改造棚户区面积达到450 万平方米，已改造面积仅达到需改造面积的五分之一。 兰石集团是甘肃省大型的省属国有企业之一，前身是我国“一五”计划期间国家156 个重点建设项目中的两项——兰州石油化工机械厂和兰州炼油化工设备厂合并而成。长期以来，随着企业的发展，职工住房条件逐步得到了一定的改善，由于建厂时间较长、职工较多，集团经过多次努力，也只是解决了一部分急需改善的棚户区。但是有相当一部分职工居住在上世纪70-80 年代建造的危旧房屋里，在调查过程中发现兰石集团棚户区存在房屋使用年限久、功能不全、房屋质量差、基础设施配套不齐全、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差等现状，由于这部分职工均为离退休职工及低收入职工，无力购买商品房，很多户的居民都出现三世同堂的局面，改善这部分职工的居住生活条件又成为集团的头等大事。 为改善职工居住生活条件，响应国家及兰州市相关棚改的政策，加快兰石集团推进棚户区改造的步伐，使企业职工住有所居，更好的带动企业的发展，兰石集团决定对兰石棚户区进行改造。兰石集团现有棚户区建筑面积19.647万m2，居住居民3701户，棚户区改造工程分二期实施，本项目为一期工程，拟搬迁居民1853户。本次拟在兰石老厂区用地规划5#、22#地块新建住宅小区对拆迁居民进行安置，安置户数为1782户，其余居民另行安置，棚户区内及项目建设场地内现有建筑由建设单位实施兰石集团老厂区改造项目时统一拆除，统一进行土地整理，因此本项目内容仅为住宅小区建设，不包括现有建筑物拆除和土地整理。 根据设计，5#地块总建筑面积为156488.36m2，住宅建筑面积为92096.26m2，安置户数为1034户；22#地块总建筑面积为108247.97m2，住宅建筑面积为67102.9m2，安置户数为748户。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等相关法律、法规的规定要求，本项目需办理环境影响评价手续，为此兰州兰石集团有限公司委托兰州洁华环境评价咨询有限公司对兰州兰石集团有限公司棚户区改造项目（一期）进行环境影响评价。接到委托后，我单位立即组织技术人员赴现场进行调查踏看和相关资料的收集，在科学分析、计算的基础上，编写完成了《兰州兰石集团有限公司棚户区改造项目（一期）环境影响报告书》，为本项目的实施提供科学依据。 报告编制过程中得到了兰州市环境保护局、七里河区环境保护局、建设单位的协助，在此表示衷心的感谢！ 1.2评价目的 从可持续发展的原则出发，结合国家及甘肃省有关法律、法规、标准和规划，分析本项目选址的合理性，调查分析项目区域内及周边地区生态环境现状，预测项目施工期和建成后对环境影响的范围和程度，从环境保护的角度论证项目建设的可行性，针对项目产生的环境影响和问题，提出相应的对策和建议，并制定相应的环境管理计划。 1.3评价原则 1.3.1一致性原则 与兰州市城市发展规划相一致原则。 1.3.2针对性原则 针对建设项目受影响区域环境特点，采取相应的保护对策，保证区域环境向良性发展。 1.3.3政策性原则 贯彻国家环境保护政策，采取相应措施，依法进行城市生态环境管理。 1.4编制依据 1.4.1法律法规依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日实施）。 （2）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日实施）。 （3）《中华人民共和国土地管理法》（1999年1月1日实施）。 （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日实施）。 （5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日施行）。 （6）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日实施）。 （7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日实施）。 （8）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日施行）。 （9）《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月1日施行）。 1.4.2国家环境保护条例 （1）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令，1998年11月实施）。 （2）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发（2005）39号）。 （3）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部，2008年10月实施）。 （4）《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，国家发展与改革委员会[2013]第21号令，2013.2.