下关区冬季防火专项检查行动工作方案.docVIP

关安委〔2010〕13号 下关区冬季防火专项检查工作方案 区各有关部门、各办事处；各企事业单位： 11月份以来，全国各地发生了多起重特大火灾事故，造成人民生命财产重大损失。我市火灾起数、死亡人数比去年同期有较大上升。从我区情况来看，消防安全形势也不容乐观，火灾隐患还不同程度的存在。为认真落实国务院《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》精神以及省市工作要求，根据区政府领导指示，决定在全区组织开展冬季防火专项检查工作，确保人民群众生命财产安全，为经济安全发展、社会和谐稳定打基础。 一、组织领导： 为加强组织领导，成立区冬季防火专项检查工作领导小组。 组 长：陶顺生 区政府副区长 副组长：张克勤 区政府办主任 杨建华 区公安分局政委 韩剑峰 区安监局局长 朱传海 区消防大队教导员 成 员：区安委会组成人员。 二、时间安排： 2010年11月23日——2010年12月底。共分为四个阶段。 1、企业自查阶段。（11月23日——11月30日） 2、部门、办事处检查阶段。（12月1日——12月7日） 3、区组织督察阶段。（12月8日——12月17日） 4、持续排查检查阶段。（12月18日——12月底） 三、检查范围和内容 （一）人员密集场所 重点检查商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所（含演出放映场所、歌舞娱乐场所、夜总会和音乐茶座、游艺游乐场所及桑拿浴室等健身休闲场所）、网吧、学校、医院、车站、码头、旅游景点等。主要检查以下内容： 1、消防安全管理责任和各项规章制度是否建立和落实，单位“四个能力”建设情况； 2、疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明、疏散指示是否完好有效； 3、消防设施及灭火器材是否运行正常、完整好用； 4、用火、用电、用油、用气是否符合要求； 5、是否存在顾客超员、人员违规留宿等情况； 6、是否制定灭火应急预案并开展演练。 （二）党政机关、高层、地下建筑（包括在建工程）及油电气、通信枢纽等重要设施 重点检查党政机关、高层、地下公共建筑，特别是设有人员密集场所的多产权高层建筑、地下建筑；重点工程、大型工程施工现场；小区出新工程施工现场；供油、供电、供气单位、通信枢纽的输配站、调压站、泵站、变电站、通信基站等重要基础设施。主要检查以下内容： 1、消防安全管理责任和各项规章制度是否建立和落实，单位“四个能力”建设情况，多产权建筑中各产权单位、使用单位消防职责是否明确； 2、安全疏散条件及消防车通道是否满足要求； 3、消防设施是否完好有效； 4、各项消防标志是否到位、准确； 5、建筑工程、小区出行、雨污分流等施工现场是否配备临时消防给水和消防器材，临时用电及电气焊等动火作业是否规范，员工集体宿舍用火、用电、用油、用气管理是否到位； 6、是否制定灭火应急预案并开展演练。 （三）“三合一”场所、出租屋 重点检查成片分布的生产型“三合一”场所、成线分布的沿街或商场、市场周边商业型“三合一”场所，城乡结合部、城中村等外来务工人员易聚集租住的出租屋聚集区，学校、社会培训机构周边小宾馆、小旅社等。主要检查以下内容： 1、消防安全管理责任是否落实，单位“四个能力”建设情况； 2、人员住宿管理是否落实； 3、是否具备便于逃生的通道； 4、用火、用电、用气是否存在消防安全隐患； 5、消防水源和消防车道是否符合要求。 四、工作要求 一是各级高度重视。要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识冬季防火检查工作的重要性和紧迫性。各单位主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人。要克服麻木不仁、麻痹松懈、盲目乐观的情绪和倾向。要制定方案，明确任务，细化目标，抓好落实。要尽快将检查中发现的严重火灾隐患和公共消防设施建设等区域性消防安全问题及时汇报，积极统筹协调解决。对已被省、市、区安监、消防部门挂牌督办的单位，立即停业整改。 二是严格监督执法。各单位要加强与消防、安监等部门协调配合，建立信息沟通和联合执法机制，形成整治火灾隐患的合力。公安派出所和相关警种要配合区消防大队做好临时查封、强制执行等执法工作。检查工作要坚决执行“六个一律”，即：对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，一律查封危险部位或者场所；对当事人逾期不执行停产、停业、停止使用、停止施工决定的，一律强制执行；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口拒不改正的，一律强制执行；对消防设施、器材配置、设置不符合标准或者未保持完好有效的，一律从重处罚；对违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，一律拘留5日；对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，过失引起火灾尚不够成犯罪的，一律拘留15日，通过专项检查，要始终对违反消防安全的人和事保持高压态势。 三是深入宣传发动。各单位要采取多种形式进行广泛宣传，引起全社会的广泛关注和有关单位