广西专利密集型产业统计监测及发展对策研究.DOCVIP

广西专利密集型产业统计监测及发展对 策研究 广西财经学院 构建统计监测指标体系，选取2011 —2015年间数据，从产业、区域等维度对广 西专利密集型产业进行分析，结果表明：在创新水平、经济效益和社会效益等方 面，专利密集型产业优势十分明显，培育专利密集型产业对广西产业结构转型 升级、打造经济增K:新动力其有重要的推动作用。同时，广丙专利密集型产业还 存在着产业规模偏小、缺乏龙头企业、研发投入和专利产出有待加强等不足。为 促进广西专利密集型产业进一步发展壮大，应采取大力实施发明专利双倍增计 划、完善专利密集型产业培育工作体系、实行更加严格的知识产权保护、加快发 展知识产权服务业、优化财政引导与支持机制、加强知识产权专业人方队伍建设 等系列措施。 关键词： 专利密集型产业;统计监测;发展对策; 基金：国家软科学研究计划项目（2013GXS4D139） 近年来，我国经济发展进入新常态，原有的依靠投资和出U为主的增长动力正 逐渐减弱，新的增长引擎尚在培育当中，导致增长速度从高速向中高速转变。为 应对这一挑战，屮央作出了加快实施创新驱动发展战略的决策部署。广西作为一 个后发展欠发达地区，加快创新驱动发展的步伐更是势在必行，迫在眉睫。 创新驱动发展战略的实施离不开知识产权制度的保障。在人类发展的历史上，知 识产权创造了巨大的经济效益。随着知识产权密集型产业对经济发展的贡献度不 断增大，发达W家和地区对其重视程度也越来越高。知识产权密集型产业包括专 利密集型产业、商标密集型产业、版权密集型产业等。其中，专利密集型产业采 用“专利密集度”的概念来定义，若某一产业的专利密集度高于当地所有产业 的平均专利密集度，则认为该产业是当地的专利密集型产业。与先进国家和地区 相比，广四专利密集型产业整体上仍处于初级阶段。一是专利存量低，基础较 弱。二是促进经济发展的作用有待加强，大多数专利成果并未获得融资，也未得 到有效的转化、转让或许可。为改变这一不利局面，木文拟提出广两专利密集型 产业的统计监测指标体系并采集数据进行监测，对产业发展现状进行准确描述 和深入分析，在考虑存在问题及不足的棊础上，对产业未来发展提出有针对性 的对策建议。 一、国内相关研宄现状 2013年12月，中国国家知识产权局发布了《中国区域产业专利密集度统计研究 报告》。该报告将“发明专利密集度”作为划分知识产权密集型产业的标准，其 计算方法为“某产业（行业）五年发明专利授权数之和/该产业（行业）五年平 均就业人员数”，将发明专利密集度高于国民经济全面行业（产业）水平的称 为高发明专利密集度产业（行业），低于平均水平的则称为低发明专利密集度 产业（行业）。通过基于2008—2012年数据的测算，全国工业平均发明专利密 集度为13. 99件/万人，以此为标准，划分11个行业为高发明专利密集度产业。 研究显示，我国高发明专利密集度产业的总资产贡献率、成本费用利润率、全员 劳动生产率等指标相对于低发明专利密集度产业来说具有明显的优势U1。2016 年10月，国家知识产权局乂发布了《中W专利密集型产业主要统计数据报告 （2015）》和《专利密集型产业目录（2016）》（试行）位1。其中关于“发 明专利密集度”的定义与计算方法不变，但是在研究方法上进行了若干改进。一 是关于发明专利授权数阈值的改进。在确定专利密集型产业时不仅考虑其专利密 集度，还考虑发明专利授权数，将发明专利授权数低于行业平均值的产业排除 在专利密集型产业之外。二是关于专利数据统计口径的扩大。2013年发布的报 告中的专利数据只是考察了企业的发明专利授权数，在新的报告中考察的是全 部的发明专利授权数据，既包括职务专利（包括全部的大专院校、科研单位、企 业、机关团体等为申请人的专利），又包括非职务专利（即个人为申请人的专 利）。三是将专利划分到国民经济行业方法的改进。在2013年发布的报告中，专 利数据与国民经济行业的对接是按照中请专利的企业所在的国民经济行业分类， 将该企业申请的全部专利划入该国民经济行业分类中。这种做法的缺点在于，企 业可能会申请与其主营业务所在行业不同的专利，例如汽车制造业企业的很多 专利可能属于通用设备制造业或专用设备制造业，将这些专利划入企业行业分 类当中显然不合适。新的报告采用基于专利1PC分类与国民经济行业分类进行对 接的方法，有效避免了这一缺陷。 学术界对专利密集型产业也展开了相关研宄，其中多数成果的研宄结论均显示 专利密集型产业对于经济有着重要贡献，II有着较好的创新效率［4-8］。但从现 有研究来看，对于专利密集型产业的研究近年来才刚刚起步，成果不多，尚未 形成体系，也尚未有文献对广四专利密集型产业进行探讨。本文的研究有利于从 专利角度准确了解广西产业的创新活动和经济社会效益现状，深入把握依托专