2017民商审判纪要之劳动争议16条意见(成都).docVIP

民商审判纪要之劳动争议16条意见(成都) （一）涉工伤保险待遇方面 1.非法用工或建设工程违法分包、转包中的雇佣人员伤亡，未经社保部门认定为工伤，赔偿权利人直接向法院起诉，请求用工单位或承包单位参照《工伤保险条例》进行赔偿，是否支持？ 单位具有无营业执照或未经依法登记、备案，被依法吊销营业执照、撤销登记备案，使用童工等非法用工情形造成人员伤亡的，被侵权人或其近亲属以“提供劳务者受害责任纠纷”提起诉讼，一审法院应向其释明《工伤保险条例》第66条及《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》的规定，告知其救济程序的不同，由当事人选择救济途径的不同，引导其通过申请工伤认定，提起仲裁等前置程序维护其权益，上述赔偿权利人坚持按照民事侵权案件起诉的，可以按照侵权案件审理。 建设工程违法分包、转包中因工伤亡的雇佣人员及其近亲属以《工伤保险条例》作为赔偿依据主张权利的，应引导当事人按照《工伤保险条例》的规定，通过申请工伤认定、提起仲裁等法定前置程序维护其权益，如其经法院明确释明后仍坚持在民事侵权案件中要求实际施工人及承包单位承担工伤保险赔偿责任的，应裁定驳回其起诉。 2.用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，劳动者请求参照《工伤保险条例》有关规定进行赔偿的，案由为工伤保险待遇纠纷还是提供劳务者受害责任纠纷？ 案由应根据劳动者提起诉讼所依据的实体法确定。 （1）若劳动者要求按照《工伤保险条例》由违法分包方承担工伤保险责任的，案由为劳动争议纠纷。此类案件先应有社保部门认定工伤的决定书，劳动者的伤残等级须经劳动能力鉴定委员会进行伤残鉴定，且向法院起诉前须经仲裁前置程序。否则应驳回起诉，并向劳动者释明； （2）若劳动者请求按照人身损害赔偿司法解释等侵权责任的标准，主张由侵权人赔偿人身损害的，案由则为提供劳务者受害纠纷。此类案件中，伤者的伤残等级适用《道路交通事故伤残评定标准》。 3.劳动者要求违法分包方按工伤保险待遇承担责任的，劳动者应享受所有的工伤待遇项目由哪些？如何负担？ 在行政部门已认定劳动者所受伤害系工伤的前提下，劳动者应享受《工伤保险条例》中规定的所有的工伤待遇项目，并由用工单位承担工伤保险责任。用工单位承担责任后，有权向相关组织、单位和个人追偿。 4.劳动者因工受伤主张工伤保险待遇的，已按《工伤保险条例》的规定支持一次性医疗补助金的，是否还应支持后续医疗费？ 一次性医疗补助金支付的前提是劳动合同解除或期满终止。在人民法院已支持一次性医疗补助金后，不再支持后续医疗费。但《工伤保险条例》第三十八条规定的工伤职工工伤复发，确认需要治疗的情形除外，此种情形应根据上述条款由工伤职工享受《工伤保险条例》第三十条、第三十二条、第三十三条规定的工伤待遇。 5.工伤与第三人侵权竞合时，工伤职工同时主张工伤保险待遇和侵权损害赔偿，哪些项目可以双重赔偿，哪些不能双重赔偿？ 第三人侵权与工伤保险待遇竞合的，劳动者可以同时主张侵权赔偿和工伤保险待遇，但工伤保险基金管理机构或用人单位承担工伤保险责任时，不再重复支付第三人已支付的医疗费。工伤保险基金管理机构或用人单位先行支付工伤保险赔偿的，可以在第三人应当承担的赔偿责任范围内向第三人追偿。 6.职工因工死亡的，抚恤金应如何计算？是参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》还是《四川省劳动保障厅转发劳动和社会保障部＜关于农民工参加工伤保险有关问题的通知＞的通知》的规定？ 《工伤保险条例》第三十九条第一款第二项规定供养亲属抚恤金应按照标准对供养亲属按月发放。但对于符合条件的因工死亡农民工的供养亲属，选择一次性享受供养亲属抚恤金的，计算方法应参照《四川省劳动保障厅转发劳动和社会保障部＜关于农民工参加工伤保险有关问题的通知＞的通知》第二条第二项之规定。上述条款规定：“供养亲属为子女的，以18周岁为失去供养条件，以按月方法的供养亲属抚恤金标准进行计算；其它供养亲属，以按月发给的供养亲属抚恤金标准计算20年，但55周岁以上的，年龄每增加1岁减少1年，最低不少于5年。” （二）涉裁诉衔接方面 7.当事人申请仲裁后，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭，劳动人事仲裁机构按照自动撤回仲裁处理后，该当事人又提起仲裁申请，劳动人事仲裁机构作出不予受理的决定或通知，当事人不服向人民法院起诉的，人民法院因如何处理？ 人民法院对该类案件应予受理，但人民法院经审查认为确属当事人无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，应当裁定驳回起诉。 8.当事人不服劳动人事仲裁机构作出的仲裁裁决或不予受理裁决、决定或通知向人民法院起诉后，撤回起诉或被人民法院按撤诉处理。当事人之后又起诉的，应如何处理？ 当事人在法定起诉期限内又提起诉讼的