加快农业发展方式的转变.docVIP

农业发展方式转变 党的十七届三中全会明确提出“发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式”。胡锦涛在提出大力推动经济发展方式转变的同时，专门就河南提出要大力推动农业发展方式转变，这是对河南农业的高度重视，也是对河南经济发展的特殊要求。 第一，积极倡导和发展农业循环生产模式。要实现改变目前“高投入、高产出、高废物”的粗放生产模式，代之以“低消耗、低排放、高利用”的循环生产模式，就必须因地制宜，发展优势特色生态农业。平原区域重点是发展多元复合生态农业和立体复合生态循环农业模式；丘陵山区发展坡改梯和种、养、加为一体的生态果园、生态茶园等生态循环农业；要科学指导，推广使用生物有机肥，并逐步用有机肥替代无机肥，并加大对沼气能源的利用率，实现可持续发展。 第二，积极推进农业科技创新和应用。在农业发展方式转变的过程中，要对农民进行农业知识培训。培训可采取农技服务体系、中介服务组织、龙头企业、农民专业合作社等多种形式进行；要推广关键技术，重点是农业生产技术集成推广、无公害栽培生产技术、重大农作物病虫预测和控制技术、农机农艺结合关键技术等，以节地、节水、节肥、节药、节种、节能，资源综合循环利用为重点，开发农业节约型技术。坚持规模化、标准化的种子产业发展方向，依托大企业和大基地做大做强种子产业；还要抓示范引导，做给农民看，领着农民干，帮助农民销，加快农业新技术、新成果的转化步伐。 第三，积极研发品牌促进产业链的延伸和发展。农业招商引资中，要优先引进农产品加工业项目，对外加大招商引资力度，吸纳境外资本；对内制定激励政策，吸纳整合工商资本和民间资本，培育一批规模大、科技含量高、市场开拓能力强的龙头企业，要通过“企业（公司）＋专业合作社（协会）＋农户＋基地”订单方式，解决好一家一户小生产与大市场的衔接问题，逐步实现农产品生产标准化、规模化、加工工厂化、销售品牌化。用工作化理念管理农业；用现代科技装备农业；用信息化引领农业。 第四，进一步强化对农业的管理和调控。转变农业发展方式，要充分发挥政府“有形之手”的功能，不断加强和改善政府对农业的管理和调控，确保中央关于转变农业发展方式的重大部署落到实处。要加强利益协调，建立健全利益补偿机制，保护和调动农民务农种粮和地方政府重农抓粮的积极性。积极转变农业部门职能，重点强化技术推广、检验检测、行政执法等关键环节。借鉴“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制的做法，以主产区为重点逐步建立新的绩效考核评价体系，强化地方政府夯实农业基础、加快转变农业发展方式的责任。转变农业发展方式是贯彻落实科学发展观的根本要求，是实现农业现代化的必然选择。只有加快推进农业发展方式转变，才能不断破解农业发展面临的矛盾和难题，提升农业产业的质量、效益和竞争力，为国民经济平稳较快发展提供强力支撑。