深化四治四推四提升活动实施资料.doc

关于进一步深化“四治四推四提升”活动 加强政风行风建设的实施方案 各单位、各部门及行政村： 为深入贯彻落实县集中治理庸懒散软，加强政风行风建设动员会精神，切实加强政风行风建设、提升服务效能、优化发展环境。经乡党委、政府研究，决定在全乡各单位、各部门及行政村开展进一步深化“四治四推四提升”活动，加强政风行风建设，特制定本实施方案：　　一、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省、市、县的重要工作部署，以治理“庸、懒、散、软、乱”等消极腐败问题和行业不正之风为重点，以深化“四治四推四提升”活动为抓手，转作风、提效能、优环境、促发展，进一步严肃工作纪律，改进工作作风，提高工作效能，使干部队伍精神面貌有明显变化、服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、办事效率和服务质量有明显提升，为加快富民强县进程，建设富裕、生态、文明、和谐新陕县提供强有力的作风纪律保证。　　二、目标任务　　（一）治庸提能力。大力整治业务不精、能力不强、标准不高，不敢直面矛盾、不善攻坚克难、不愿争创一流，得过且过、平庸无为、不学无术、眼界狭隘，缺乏师生观念、高高在上，贪图享受、讲究吃喝、无所事事，不讲原则等突出问题，切实提高党政机关和公共服务行业人员正确执行政策、抢抓发展机遇、勇于创先争优、善做师生工作、促进社会和谐的能力。　　（二）治懒增效率。大力整治缺乏激情、精神不振、不思进取，工作不主动、办事不用心、服务不到位，不作为、慢作为、乱作为、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”等突出问题，切实激发党政机关和公共服务行业人员的的昂扬斗志和实干精神，提高工作积极性、自觉性。　　（三）治散正风气。大力整治心浮气躁、纪律涣散、自由散漫、我行我素，精力不集中、班子不团结、谋人不谋事、谋职不尽职，心胸狭窄、指手划脚、怨天尤人，上班迟到早退、空岗串岗脱岗、上网聊天、玩游戏、看电影、炒股票、午间饮酒等突出问题，切实把党政机关和公共服务行业人员的思想、精力集中到干事创业上来，投入到求实求效中去，进一步改进工作作风，凝聚工作合力。　　（四）治软强责任。大力整治重权轻责、有责不负，不愿担当、争功诿过，各自为政、执行不力、事业心责任心不强、缺乏全局观念，说到做不到、说好做不好、事不关己高高挂起等突出问题，切实增强党政机关和公共服务行业人员的责任意识，全面提高执行力，努力形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。　　（五）治乱树形象。大力整治有令不行、有禁不止、滥用权力、阻碍发展，乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款、“吃拿卡要”等问题。切实按照“谁主管、谁负责，管行业必须管行风”的原则，对政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺等方面实行信息公开，纠正有法不依、执法不严、违法不究和随意执法、粗暴执法、以罚代纠、知法犯法等行为，努力营造宽松的经济发展环境，全面提升对外开放形象。　　三、方法步骤　　本次活动从5月初开始，至12月底结束，共分三个阶段：向人民承诺—听你怎么说、向人民践诺—看你怎么做、向人民汇报—评你怎么样。　　（一）向人民承诺—听你怎么说（2012年6月15日前）　　乡直各单位、各部门及行政村要围绕“三个建设”，向人民承诺。一是围绕党风廉政建设，在“督廉、述廉、评廉”活动中，领导干部要履行反腐倡廉建设的责任承诺、廉政承诺、职责承诺等，遵守廉洁自律规定的公车购置使用承诺、公务接待承诺、公款支付承诺等；在廉政风险防控规范权力运行机制，工作结合自身的廉政风险防控承诺，进一步加强党风廉政建设。二是围绕干部作风建设，在“为政尚德、以德促廉、永葆纯洁”主题教育活动中，要大力弘扬“社会公德、职业道德、家庭美德”，根据部门职能，作严格执法、遵循法规办事、窗口服务承诺和规范减少行政审批程序、遵守首问负责、限时办结、责任追究等制度承诺，进一步加强政风行风减少和效能减少；在“万名干部进农家”活动中，要向农户作办好事、办实事的承诺；特别是纪检监察系统，要结合“下基层、问党风、强素质、树形象”活动，向群众作遵守法律法规廉政承诺、严格执法守法履职承诺等，进一步加强自身建设。三是围绕业务工作建设，要站位全局，立足本职，紧盯县委、县政府，乡党委、政府2012年重点工作部署，制定规划，作出承诺；单位干部职工要结合业务工作实际，作出年度目标任务承诺，不得提高业务能力，提升工作水平。乡直各单位、各部门及行政村要通过党务政务公开栏、门户网站、服务对象座谈会等多种形式作出公开承诺，进一步转变作风，提高效能，优化环境。对群众关注度高的重点单位（根据问卷调查确定20个政府职能部门、10个公共服务行业），将在陕县广播电台、陕州电视台、《今日陕州》和活动简报上公开承诺。乡综合督导组将按照第一