[管理学]社会保障制经济理论基础.ppt

本章学习要点 ●福利经济学的形成和发展 ●福利经济学的基本内容 ●现代福利经济学理论 ●不同经济学派的福利经济思想　 　 瑞典首都：斯德哥尔摩 第一节 福利经济学的形成和发展 一．福利经济学的定义 二．福利经济学发展的过程 福利—社会福利 　　　从一般抽象的意义来说，福利就是能使人们生，活幸福的各种条件。它既包括人的身体应得到的保护和照顾，也包括影响人的智力和精神自由发展的各种因素。而作为“社会福利”就更超出了个人的范畴，要求人们在“社会”的层面上来考虑和解决如何使人能够过一种“好的生活”。它涉及社会根据什么来帮助人们生活得幸福，需要通过什么样的制度和政策安排来保证他们生活得幸福。 亚当·斯密 马歇尔 一．旧福利经济学 庇古把福利分为两类，一是广义的福利，即社会福利，另一是狭义的福利，即经济福利，经济福利对于社会福利具有决定性的影响，福利经济学主要研究经济福利。 二． 福利经济学的发展——新福利经济学 帕累托最优 式（5）的左边是消费者1的商品替代率 ，右边是消费者2的商品替代率。为了实现帕累托的最优境界，消费者的商品替代率必须相等。 3．补偿原则论 人心不足 二 ．国民经济福利的尺度 萨缪尔森 三． “平等”和“效率”的交替问题 阿瑟·奥肯的观点 年轻的贫困者 没有父亲的家庭 四 宏观福利经济学说 第四节 不同经济学派的　　　　　福利经济思想 二．瑞典学派福利经济思想 三．凯恩斯主义的福利经济思想 四．新剑桥学派的福利经济思想 五． 经济自由主义的社会保守思想 讨论题 1、如何理解正义、公平和平等这几个概念，谈谈其在我国的实践意义。 ?2、马克思、罗尔斯、哈耶克的公平观有什么不同？ 3、为什么说市场机制不能自动达到帕累托最优状态？ 4、庇古的福利经济学为社会保障制度提供了理论依据，主要表现在什么地方？ 5、如何正确处理公平和效率的关系？ 　第三节　福利经济学的 　　　　　若干重要理论问题的讨论 一 ．相对福利学说 　　一个人对自身的福利程度的看法，看来不取决于个人的绝对收入水平，而取决于相对收入水平，即与别人相比较的，收入状况而且在与别人相比较时，不是同全国收人平均水平相比较，而是同自己心理上与之联系的那一批人(“关系集团”)的收人水平相比较。 　　第一，“福利”和“快乐”应当被看成是同一回事，“快乐”的客观标准是不存在的，它并不取决于个人的收入多少，只存在于与别人相比的自我感觉中。 第二，因此随着个人的收入增长，自己并不一定会感到比过去快乐：他可能感到快乐些，也可能感到更不快乐，关键在于别人(或周围的人)的收入是否也有所增长。 第三，其政策含义之一是，旨在普遍提高国民收入水平的政策措施并不能增加国民的福利。政策含义之二是：旨在缩小国民之间收入差距的政策措施也不能增加国民的福利，。 第四，欲望无止境，福利满足不了，不必为未来的福利政策目标和规划去操心 。 　　第一， 从传统的核算中减掉那些使用国民福利有妨碍或造成损失的费用(或折合的价值)。例如环境污染引起的损失、城市生活中的麻烦(如交通拥挤噪音、来往奔波等等。) 　　第二，把传统的核算中被排除在外的一些项目加进去，例如家庭主妇的劳务,增加了的闲暇的价值等等。 　　“收入均等化”是否是实现福利的必要条件，这一点在新旧福利经济学之间是有所争议的；资源有效配置(或保证生产和交换的最优条件)作为促进福利的手段，则是新旧福利经济学一致认为无需怀疑的。 近年来，一些西方经济学家感到“平等”和“效率”这两个政策目标之间存在着此长彼消的交替关系：如果要做到“平等”(即“收入均等化”)，那就要牺牲“效率”(即资源有效配置)；反之，如果要提高“效率”，那就必然要扩大收入差距，难以实现“平等”。 弗里德曼 　　按照新自由主义和货币主义经济学家的意见，应当把市场竞争放在首位，侧重经济效率的提高，而不应当采取人为的“收入均等化”措施，强求“平等”，给社会带来更大的损失。 加尔布雷思 　　制度主义经济学家的观点恰好相反。他们认为，如果听任市场竞争机制充分发挥作用而不采取人为的干预措施，那么不仅收入不可能公平地分配，甚至资源也不可能有效地配置。他们的主张是：“使平等优先”。他们强调把“收入均等化”放在首位，缩小