课件非营利组织管理课件.ppt

基金会和境外基金会代表机构应当于3月 31日前必须将由业务主管单位审查同意的上一年度报告送登记管理机关，接受年度检查。 年度工作报告包括：财务会计报告、注册会计师审计报告、开展募捐、接受捐赠、提供资助等活动的情况及人员机构变动情况等。 （二）对非营利组织的行政违法行为进行处罚 1、社会团体 根据现行法规，登记机关对社团的处罚包括警告、责令改正、限期停止活动及责令撤销直接负责的主管人员、撤销登记、没收违法经营额或违法所得、罚款。 《社团登记管理条例》第33条规定：“社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员，情节严重的，予以撤销登记。 主要情形： 　　 “（一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的； 　　 （二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； 　　 （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； 　　 （四）不按照规定办理变更登记的； 　　 （五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的； 　 　　 （六）从事营利性的经营活动的； 　　 （七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的； 　　 （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 　　 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。” 除上述八种情形外，社会团体还可能因下列三种情况而被撤销登记： 第一，社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的； 第二，社会团体自取得《社会团体登记证书》之日起1年未开展活动的； 第三，社会团体的活动违反其他法律、法规被有关国家机关认为应当撤销登记的。 社会团体撤销登记，由登记管理机关收缴《社会团体法人登记证书》和印章。 2、民办非企业单位 依照现行法规，登记管理机关对民办非企业单位的处罚包括警告、责令改正、限期停止活动、撤销登记、没收违法经营额或违法所得、罚款。 “第二十五条　民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 　　 企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的； 　（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； 　（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； 　（四）不按照规定办理变更登记的； 　（五）设立分支机构的； 　　 　（六）从事营利性的经营活动的； 　（七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的； 　（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。 　　 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。” 除上述八种情形外，民办非企业单位还可能因下列三种情况而被撤销登记： 第一，在申请登记时弄虚作假，骗取登记的； 第二，业务主管单位撤销批准的，由登记管理机关予以撤销登记。 ； 第三，民办非企业单位的活动违反其他法律、法规被有关国家机关认为应当撤销登记的。 撤销登记，由登记管理机关收缴《社会团体法人登记证书》和印章。 3、基金会 依据现行法规，登记管理机关对基金会的处罚包括警告、责令停止活动和撤销登记。 “第四十二条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告、责令停止活动；情节严重的，可以撤销登记：　　(一)未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的；　　(二)在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的；　　(三)不按照规定办理变更登记的；　 　　(四)未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的；　　(五)未按照本条例的规定接受年度检查，或者年度检查不合格的；　　(六)不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。　　基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。” 除上述情况外，有下列情形者，登记机关应当撤销登记： 1）在申请登记时弄虚作假骗取登记的，或者自取得登记证书之日起12个月内未按照章程规定开展活动的； 2）符合注销条件，不按