[经济学]第六章 对外贸易经济调控 课件.pptVIP

第六章 对外贸易经济调控 一、经济调控手段内涵及特点 二、经济调控手段的作用机制及必要性 ◆经济调控手段是社会主义市场经济条件下对外贸管理的主要手段 ◆运用经济手段调控对外贸易，是国际贸易通行规则的要求 三、经济调控解析 经 济 调 控 第二节 对外贸易税收 对外贸易税收是主权国家为履行公共管理职能的需要，凭借行政权力，依据法律制定的标准，对进出口贸易行使征税权所形成的税收。 二、进出口关税 ◆关税是指进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关根据国家制定的关税税法、税则对进出口货物征收的一种税。 （一）进口关税的经济效应分析 （二）出口关税的经济效应分析 （三）进口关税政策的演变 1、1950—1984年，实行全面保护关税政策 2、1985—1991年，实行有区别地进行保护的关税政策 3、1992年以后，实行适度开放与适度保护相结合的关税政策 逐步降低关税总体水平，使关税成为调节进出口贸易的主要手段。 按照国际通用惯例，调整关税制度。 按照国际贸易规范的要求，结合国内产业政策，建立一个利用关税措施，利用关贸总协定例外条款和保护条款来调节和管理进出口贸易的新体制。 调整进口关税减免政策。 （四）出口关税政策的调整 关税政策转变的具体表现： （1）进一步降低关税税率（表6－1） （2）全面实施世界贸易组织的海关估价制度 （3）按照非歧视原则在全关境内实行公平统一的关税制度 （4）缩小关税税率的落差 表6－1：过渡期内各年中国承诺的算术平均关税税率 三、进出口商品国内税 3、征税范围和对象 （1）增值税 ◆根据《增值税条例》的规定，除境内销售货物或提供加工、修理修配业务外，进口货物也属于增值税征收的范围。 ◆根据《增值税暂行条例》规定，凡在中国境内销售货物或者提供加工、修理修配以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人。 （2）消费税 ◆根据《消费税条例》的规定，我国纳入消费品征税范围的进口商品共11种。 ◆根据《消费税暂行条例》规定，消费税的纳税人是指在中国境内生产、委托和进口应税消费品的单位和个人。 表6—2：进口商品国内税征税一览表 4、应纳税额的计算 （1）增值税 ◆增值税税额的计算方法是，纳税人进口货物按照组成计税价格和规定税率计算应纳税额。 组成计税价格=关税完税价格+关税+消费税 应纳税额=组成计税价格×增值税税率 （2）消费税 ◆实行从价定率办法的应税消费品的应纳税额的计算方法是，按照组成计税价格计算应纳税额。 关税完税价格+关税 组成计税价格= ——————————— 1—消费税税率 消费税应纳税额=组成计税价格×适用税率 实行从量定额办法应税消费品的应纳税额的计算公式： 应纳税额=应税消费品数量× 消费税单位税额 （二）出口商品税的退税制度 1、出口退税的含义 ◆出口退税是指在国际贸易中一个国家或地区对已报关离境的出口货物，由税务机关根据本国税法规定，将其在出口前生产和流通各环节已经缴纳的国内增值税或消费税等间接税税款，退还给出口企业的一项税收制度。 2、出口退税的意义与作用 （1）出口退税是依据出口商品零税率原则所采取的一项鼓励出口贸易的措施。 （2）出口退税是对出口货物的一种非歧视性赋税政策，是保证出口货物公平参与国际贸易竞争的基本要求。 （3）实行出口退税政策，政策效果非常明显。 3、出口退税管理 （1）出口退税原则 ◆根据零税率原则，国家对 “先征后退”的出口货物实行了“征多少、退多少，未征不退和彻底退税”的退税原则。 （2）出口退税办法 ◆对一般贸易项下的出口货物，实行“先征后退”和“免、抵、退”两种管理办法。 （3）出口退税范围 ①出口退税的企业范围 ◆出口产品退税原则上应将所退税款全部退还给主要承担出口经济责任的出口企业，具体为经营出口业务的企业，代理进出口业务活动中代理出口的企业，特定出口企业和外商投资企业。 ②出口退税的产品范围 ◆对出口的产品，凡属于已征或应征增值税、消费税的产品，除国家明确规定不予退税外，均予以退还已征税款或免征应征税款。 (4)出口退税税种 ◆出口产品应退税种为增值税和消费税。 (5) 出口退税税率 ◆计算出口货物应退税额的增值税税款的税率，应根据《增值税暂行条例》规定的17％和13％执行。对从小规模纳税人处购进的特准退税的货物依6％退税率执行。 ◆计算出口货物应退消费税税款的税率或单位税额，依《消费税条例》所附《消费税税目、税率(税额)表》执行。