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地名普查规程
第二次全国地名普查工 作 规 程 自治区民政厅 李 波 2015年3月 目 录 (一)开展第二次全国地名普查的背景 (二)资料的收集整理 (三)实地踏勘,走访核实 (四)地名标准化处理 (五)地名数据整理入库 (六)地名成果制作上报转化 开展第二次全国地名普查的背景 开展第二次全国地名普查的背景 开展第二次全国地名普查的背景 目 录 (一)开展第二次全国地名普查的背景 (二)资料的收集整理 (三)实地踏勘,走访核实 (四)地名标准化处理 (五)地名数据整理入库 (六)地名成果制作上报转化 资料的收集整理 搜集资料,研究考证 关于搜集资料的准备工作,首先我们要把搜集整理资料的程序理清楚,从哪些资料入手,怎么搜集,从哪搜集,搜集哪些资料,程序搞清楚了,能达到事半功倍的效果。我们应该认识到,资料的搜集整理,是我们普查工作中的重要环节,资料搜集齐全,能减轻我们一半的工作量,大家不要小看这个资料搜集整理的环节。 资料的收集整理 搜集资料,研究考证 开展地名普查工作,要紧紧围绕地名做文章。 我们要根据本部门管理的业务范围开始着手,先把手头上有的地名资料进行整理、集中。 从地名 法规和各项规章政策入手,《宁夏回族自治区地名条例》明确了十三类地名,比如政区名称,自然地理实体名称、居民地名称、建筑物名称等等,这些我们自己手中掌握的资料先把他整理出来,也就是先兜兜家底,看看自己到底掌握了多少资源、多少条地名。然后再根据普查内容的分类项搜集其他相关资料。 资料的收集整理 搜集资料,研究考证 其他相关资料的获取 这就要充分发挥成员单位的协同保障作用,根据实施方案对成员单位职责的要求,结合11大类普查内容,分门别类搜集整理相关资料信息。比如铁路运输类的相关信息要会同铁路部门搜集资料;森林类的相关信息要会同林业部门搜集资料等等。我相信咱们普查的11大类内容,涉及的成员单位均有不同程度的相关信息,这就需要我们加强与成员单位的沟通和密切联系。在这个过程中,成员单位信息不全的,我们通过普查等于替他们做了一些搜集信息工作,资源共享,这是两全其美的事。 资料的收集整理 搜集资料,研究考证 在搜集资料过程中特别要注意“一地多名”、“一名多写”、“重名”等问题,减少核调的工作量。 编制地名普查目录。按照普查的11大类,117项子类要求,根据整理的现有地名分类填写目录表,为实地核调、标准化处理、填写登记表、文化考证、地名变迁、实体描述等打下坚实的基础。 目 录 (一)开展第二次全国地名普查的背景 (二)资料的收集整理 (三)实地踏勘,走访核实 (四)地名标准化处理 (五)地名数据整理入库 (六)地名成果制作上报转化 实地踏勘,走访核实 1. 地名实体的位测 地名实体的位测,是指地名所指代的地理实体的地理坐标和相对位置;在搜集整理资料的基础上,到实地核对、核实、标绘。 地名与地图关系十分密切,地图是全面、系统、直观地反应地名分布及位置的重要工具,尤其是国家基本比例尺地形图 实地踏勘,走访核实 2. 地名图的标注 地名注记是否正确,直接影响到地图质量,影响到人们的使用,直至影响到各种较小比例尺地图编制质量。地名普查是以实测地形图为基础的。这些地图是集中表现地名的直观形式,也是标绘更大比例尺各种地图的基础资料,对地名的传播和使用具有特殊的作用,是人们使用地名的重要工具。因此,清晰地、正确无误地把标准化的地名标绘在实测地图上市十分重要的。标注的地名图应与资料、表格完全一致。 实地踏勘,走访核实 3. 准备工作。 工作底图(以1:5万图为基础,地名密集地区可用更大比例尺图)、目录、类别、表格等。 实地踏勘分3个环节: 一是根据各种工作图、类别、资料等采用导航定位系统进行核实; 二是召集最熟悉当地地名情况的各部门有关干部和群众召开调查会,并依据地图对地形、地物、逐一调查地名的属性信息; 三是根据工作底图实地踏勘。 实地踏勘,走访核实 工作底图上的工作大致分3种情况: 一是对现有地名进行核实。注意地图上的名称与实地是否相符,有哪些是错误的,都要有记录; 二是对有地无名的地理实体进行定位。走访当地民众,调查了解当地民众是否有习惯称谓或约定俗成的名字等,并做笔录和语音记录;如没有习惯名称或约定俗成名称,应对该实体进行命名并履行报批程序; 三是对一地多名、一名多写和在一定范围内重名的以及含义不健康的地名,要广泛征求意见,确定一个当地百姓统一认可的名称,必要时进行一些历史的考证。 实地踏勘,走访核实 通过利用现有高科技手段对地理实
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