再生项目见解.docVIP

再生资源项目总结 市场走访与小结 节前项目组与发展部一起对浙江、湖南、上海等省市相关从事再生资源企业及园区市场进行了调研走访，调研企业：浙江桐庐大地（环益）公司，上海三井公司、湖南万容科技集团，调研后体会与小结： 再生资源是个朝阳产业，且发展潜力巨大，政府高度重视与支持。 各部门（发改委、工信部、环保部、商务部、财政部、税务总局等）及国务院出台了很多的法律、法规及政策性指导意见，组织了专项开发基金和税收优惠政策，各地纷纷大搞发展循环经济产业，企业纷纷进入再生资源行列 国内发展循环经济起步较晚，经验不足 在发展循环经济体系构建上“软件不强，硬件不力”，市场管理、网络信息建设、关键技术和关键装备及法律、法规、政策的适应性的突破和落实，还有一个相当的过程，政府也在摸索发展。很多企业及园区处于运转困惑焦急中,如无税收政策，补贴资金不到位，无聊资源不足，造成开工不足，环保要求严，投资成本大，资质难办理等 各地落实政策及支持差异较大 由于国家统筹发展再生资源规划不平衡，及各地发展产业结构侧重点不同，因此造成各地支持循环经济发展重视程度不同，各地出台政策不用，差距较大，对再生资源货源渠道影响很大，造成不平等竞争，如江西丰城、鹰潭、河南 、宣城等地，给予的地方优惠政策及落实115号文。 再生资源项目开展形式 建设再生资源循环经济园区 建设废旧物资回收集散市场 以龙头企业做再生利用加工废弃物项目 （1）循环经济园区建设的主要形式 圈区管理：政府牵头园区规划，投资建设基础设施，同意争取政策及相关资源，企业只需要带资金和项目入驻，政府分配相关政策资源，并协助企业获取项目相关资质 政府引导搭建平台：以龙头企业为主体进行再生资源园区开发建设，政府提供土地，企业规划建设，市场化运作 城市矿产基地建设：一般有两种模式，①政府牵头，组合多家利废企业进行基地园区建设，申报城市矿产资质，获取国家政策资金扶持，分配建设企业，如桐庐大地。②以重点龙头企业根据自身企业循环经济产业链进行城市矿产基地建设，获取产业链每个具体项目的国家政策扶持，如万容、格林美等 （2）专业的废旧物资回收集散市场建设 政府为整治规范市场，集中统一规模管理，以城市废旧物资回收利用体系建设为主题的专业集散市场建设，一般是以政府引导牵头企业投资建设，政府政策性支持，市场化运作，以地产房屋出售或租赁、服务、管理为原则的运作模式 自由市场比规范的园区活跃 由于国内市场短期内难以彻底规范运作，又无税收政策，故低投入的零星散户习惯于游击式经营，无序进入园区经营，因此多地的新建园区市场没有自由市场活跃，园区除政府政策外，本身经验、盈利模式不成熟，市场氛围短期难以实现 再生资源资质越显重要 尽管目前再生资源发展存在一定的困难，但人们还是看好前景，纷纷寻求机会进入，由浅到深，由小到大，争取先占领一席之地，获取行业资格。随着国家在管理上越来越规范，必将整合管理，虽说再生资源无限，但资质有限，国家在资质管理上必将越来越严，因此拥有资质，就拥有资源，资质就是垄断，就是效益。 技术是发展再生资源的关键点之一 国家强调鼓励发展再生资源要数字化，集中集约化，绿色环保，无害化处理及高值利用，形成循环经济产业链，必将逐步取缔作坊式的加工方式，以免二次污染，政策也将向在资质、能力及实力强的企业倾斜，要有先进的处理技术和工艺装备，虽然看来投资较大，短期内不能取得显著效益，但从长远角度看，效益是客观的。如湖南万容科技、格林美、桐庐大地、上海三井、黄山科宇等 发展再生资源有所为，有所不为 再生资源发展形式及类别较多，形式上有“圈区管理”、“城市矿产”示范基地、专业性集散市场，及独立的再生资源加工项目，类别可分为金属类、非金属类、废电器电子类及机械、工程设备类，基本模块是：家用、办公电器电子、汽车、综合废物、产业废物，体量最大的是废钢，价值最高的是废铜等有色金属（含希贵金属），获利较高的是产业废弃物，因此发展再生资源要根据自身条件，现有及地区资源条件，确定项目定位，探索发展模式。 集团发展再生资源的看法及建议 集团是重点利废企业，涉足再生资源循环经济已有较长的历史，利 废有较强的技术水平，在全国20多个省市，300-500家客户，有较广的市场资源渠道和运作经验。 在芜湖的企业，用铜总量是13.5万吨，其中精诚6.5万吨，海森1.57万吨，森海5.5万吨；杂铜使用量7万吨左右，其中精诚4.5万吨，海森1.3万吨，森海1.2万吨，具有一定的规模，实质上，发展循环经济我们已经在做，利废加工环节我们做的相当知名，我们缺的是没有整合包装，分散资源和经营操作，缺乏宣传和造势，社会关注度还不够 集团有一定的投资品牌优势，集团拥有资源综合利用科学技术进步一等 奖、再生资源行业技术中心，省循环经济试点企业、中国再生资源回收利用协会副会长单位、城市体系