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临空经济区简介
一、临空区简介
(一)临空经济区含义
临空经济区,是指由于航空运输的巨大效应,促使航空港相邻地区及空港走廊沿线地区出现生产、技术、资本、贸易、人口的聚集,从而形成的多功能经济区域。从国内外实践看,临空经济区大多集中在空港交通走廊沿线15分钟车程范围内,以空港为核心,大力发展临空产业,与空港形成相互关联、相互促进的关系。
(二)临空经济的空间布局特点
由于临空经济的特殊性,产业发展与机场运作有着紧密的联系,因此,不同产业根据自身的需要在机场周边的空间上表现为不同的区位选择,通常构成了在机场周边地区呈同心圆式的圈层布局结构。在实际情况中,由于交通干道及其他因素的作用,圈层结构可能会发生不同程度的变形,但通过考察国内外机场的空间模式,临空经济区可以大体归纳为四层结构:
——空港区,它包括机场的基础设施机构和与空港运营相关的产业。
——紧邻空港区,它除了拥有机场的基础功能设施和相关服务设施外,还吸引许多与空港的运营无直接联系的产业和城市功能设施布局。
——空港相邻地区与空港交通走廊沿线地区,它们处在城市的边缘地区,与航空港通过城市快速环路或高速公路系统联接,具有高度可达性,因此它是临空经济区规划和研究的重点。
——外围区域,空港的新建和扩建会以各种方式对城市内的其他地区的经济活动产生影响,大的国际航空枢纽能够提高城市的声望和知名度,推动国际城市的建设和发展。
(三)临空经济区的发展特点
1、临空经济区正成为拉动区域经济的引擎
目前,北京顺义区处在中国临空经济的前沿,更多的城市还处在起步阶段,顺义区的增长率始终在北京平均增长率之上;青岛机场所在的地区是城阳区,它的增长速度也比青岛市的GDP 增长速度快;厦门湖里区、广州花都区等等GDP 增长也是非常快的。纵观国内北京、上海、广州、武汉等8个航空城市可以得出一个结论,机场所在的小区域对空间经济要素的吸引力是非常强大的,这8个区域比整个城市平均增长率高出8个百分点左右。可以说,机场周边地区确实是投资的热点,也是整个经济空间当中优质经济要素愿意投资的重要区域。
2、临空经济区的五大效应
第一,空港枢纽功能的完善效应。机场与机场周边地区之间,临空经济区是一个互动载体,航空产业链条将会从机场内逐渐向机场外延伸。
第二,区域产业的高级化演进效应。无论是高科技产业还是现代服务业都处于高端产业,通过航空产业链条和区域产业链条这种相关的互动关系,能够带动区域内产业向高级化演进。
第三,城市空间布局的优化效应。目前全世界各大城市的发展模式是单中心封闭式空间发展模式,其机场通常距离市中心20-30 公里,在这种模式下,临空经济功能区使得城市空间布局能够向多中心、均衡式发展,能够很好地进行城市空间布局的优化。
第四,发展外向型经济的平台效应。临空经济所依托的机场尤其是枢纽机场,能够直接跟国际上的大城市相连,把国际机场物流链结点联为网络,经济要素在这些网络中流动,自然而然形成了外向型经济的平台。
第五,能够改善城乡二元结构的就业效应。无论是机场还是临空经济区都能提供很多的就业岗位,所以它可以很好的解决就业问题。
3、临空经济区正在吸引五大产业
第一是航空产业。主要分为两方面,一方面是航空制造业,另一方面是航空运输服务业。
第二是航空物流业。航空物流业在临空经济区发展的模式就是利用机场口岸的功能,同时利用机场周边物流基地的保税功能,真正使得它的港区进行联动。
第三是高科技产品制造业。在吸引这类产业方面,顺义区表现得非常明显。
第四是国际商务会展业。主要是总部经济和会展经济,现在顺义区正在规划的国门商务区也是一个代表。
第五是康体娱乐休闲业。康体娱乐休闲业无论对于转机旅客或者机场旁边的工作人员来说都是非常必要的。
(四)临空经济区发展意义
《临空经济区产业研究报告》显示,国内8个主要机场临空经济区所在行政区的GDP增速比其所在城市平均高出8个百分点。根据相关的国际航空运营经验,一个航空项目发展10年后,给当地带来的效益产出比为1:80,技术转移比为1:16,就业带动比为1:12。一个机场的功能可以辐射到与航空相关的旅游业、服务业、金融业、物流业、房地产业等领域,从而形成一个较大的产业链。我国这几年的实践也证明,空港经济能够有力地推动当地经济产业结构的调整,使服务业有较大的发展,加快经济发展模式的转型。而且由于地价的升值,会带动房地产业迅速兴起,有力地增强城市的区域竞争力,为当地农民提供更多的就业渠道,加快转移剩余劳动力,从而推动当地的新农村
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