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商会信息 第10期(总第343期) 中国商业联合会研究室编 2013年5月10日 本 期 目 录 政策法规 商务部加强集散地农产品批发市场建设………………………（2） 商会动态 张志刚会长赴永辉超市在京企业考察…………………………（6） 2013中国?石家庄（正定）国际小商品博览会开幕……………（7） 2013中国柯桥国际纺织品面辅料博览会 （春季）在浙江绍兴举办………………………………………（8） 媒购委开展媒体购物诚信信息平台建设………………………（10） 会长论坛 在中国品牌餐饮企业发展大会暨第三届 国家级酒家年会上的讲话……………………………张志刚（12） 协会动态 “大众美食促销季” 多地启动 推动餐饮业转型升级………（17） 广州举办“食在广州?购乐无限—— 2013广州美食购物嘉年华”活动……………………………（21） 信息传真 4月份全国50家重点大型零售企业销售同比增长15.8%………（22） 政策法规 商务部加强集散地农产品批发市场建设 4月28日，商务部发布《关于加强集散地农产品批发市场建设通知》（商建函[2013]191号），内容如下。 为深入贯彻《中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）等文件精神，加快推进集散地农产品批发市场健康发展，现就有关事项通知如下： 　　一、提高认识，加强市场全面建设 　　集散地农产品批发市场是联结产地和销地的重要环节，是农产品大流通体系的中枢，价格形成、信息发布和中转集散等功能显著。加强集散地农产品批发市场建设有利于畅通农产品流通主渠道，提高流通效率；有利于提升流通的标准化、信息化、集约化水平，引导现代农业生产；有利于增强市场调控能力，促进农产品跨区域调运和区域平衡，对构建全国农产品现代流通体系具有重要支撑作用。近年来，集散地农产品批发市场的影响力进一步扩大，一批重要的产地和销地农产品批发市场也成功转型为集散地市场。但同时，也存在设施现代化水平低、管理不规范、市场功能不完善、盲目建设等问题，亟需加强引导加快解决。 　　二、统筹规划，促进市场合理布局 　　围绕建立健全农产品现代流通体系，综合考虑国际与国内、全国与区域协调发展要求，农产品集散地、主产区和主销区的资源禀赋和流通基础条件，合理规划布局集散地农产品批发市场。在培育现有集散地农产品批发市场的同时，不断提升销地和产地批发市场功能，引导符合条件的销地和产地市场向集散地农产品批发市场发展，加快构建统筹城乡、布局合理、流转顺畅、竞争有序的集散地农产品批发市场网络，有效辐射周边产区和销区，带动形成高效、稳定的流通渠道，提高流通效率。 　　力争经过3-5年的发展，在全国打造一批具有国内外影响力的国家级农产品集散中心、价格形成中心、物流加工配送中心和国际农产品展销中心。培育一批市场规模大、辐射力强、具备区域性集散功能的农产品批发市场。依托农产品批发市场培育一批有影响力的批发企业、流通加工企业和冷链物流企业。推动集散地农产品批发市场电子结算率60%以上，100%设立农产品流通标准化销售专区。 　　三、加快升级改造，完善市场功能 　　（一）完善中转集散配套设施。发挥市场交通区位优势，加强交易厅棚、检验检测中心、停车场等交易服务设施建设，提升市场辐射带动力。与大进大出的吞吐能力相适应，积极发展现代仓储物流，加快完善集配、储藏、理货、再包装、运输等中转批发配套设施。大力提升冷藏储运的标准化、信息化和自动化水平，增强全程冷链物流配套能力。 　　（二）健全价格形成机制。按照现货交易机制，大力发展集中竞价交易，鼓励引入会员制和拍卖等现代交易方式。设立农产品流通标准化示范专区，推进农产品质量等级化、包装规格化、标识规范化和流通品牌化，促进农产品以质定价和优质优价。推广应用电子结算系统，促进实现索证索票和购销台账电子化，提高价格信息的准确度和时效性。 　　（三）强化信息服务能力。加强市场信息系统建设，完善交易信息采集、分析、处理和发布机制。健全覆盖全国集散地农产品批发市场的信息网络，促进市场间交易数据的互联互通和信息共享，编制发布信息指数，引导农业生产，指导市场交易。 　　（四）增强产业促进功能。发挥市场对生产流通的集聚效应和企业孵化器作用，拓展服务功能，促进加工、物流和批发企业协同发展。建立健全市场信用管理体系，完善金融等配套服务，引导市场在税收、仓储物流等方面为企业提供便利，促进企业做大做强，积极推动经销商公司法人化。支持企业创新产销一体化流通模式，发展订单农业。 　　（五）建立公益性保障制度。可通过投资入股、产权回购回租、公建配套、减免和补贴费用等多种措施，建立完善农产