[经济学]6章供给、需求与政府政策.ppt

供给、需求与政府政策 在自由的、无管制的市场中，市场的力量建立均衡价格，决定交换的数量。 虽然均衡的状态可能是有效率的，但也许并非使每人都满意。 经济学家的作用之一是运用他们的理论帮助制定政府政策。 价格控制 实行价格控制通常是政府相信市场价格对买方或卖方不公平。 两种价格控制：价格上限和价格下限。 价格控制 价格上限 法定最高价格。 价格下限 法定最低价格。 价格上限如何影响市场结果 政府实施价格上限有两种可能的结果： 当价格上限高于均衡价格时，价格上限是没有约束力的。 当价格上限低于均衡条件时，价格上限有约束力，导致短缺。 图 1 有价格上限的市场 图 1 有价格上限的市场 价格上限如何影响市场结果 价格上限的影响 有限制作用的价格上限导致 短缺，因为 QD QS 例如：1970s的汽油短缺 配给 例如：排长队，卖者对买者的歧视 举例： 石油生产线 图 2 有价格上限的汽油市场 图 2 有价格上限的汽油市场 举例：短期和长期的房租控制 房租控制是指房主出租房屋时收取房租的上限。 房租控制的目的是帮助穷人，使他们能负担得起房租。 一名经济学家称房租控制是“除了炸弹外摧毁一座城市的最好的方法”。 图 3 短期和长期的房租控制 图 3 短期和长期的房租控制 价格下限如何影响市场结果 政府实行价格下限时有两种可能结果。 当价格下限低于均衡价格时，价格下限没有限制性。 当价格下限高于均衡价格时，价格下限有限制性，导致过剩。 图 4 有价格下限的市场 图 4 有价格下限的市场 价格下限如何影响市场结果 价格下限阻止供给和需求向均衡价格和均衡数量移动。 当市场价格冲击价格下限时，价格不再下降，市场价格最多降到价格下限。 价格下限如何影响市场结果 有限制作用的价格下限导致 . . . 过剩，因为 QS QD. 非价格的配给机制：使用歧视性标准配给物品。 例子：最低工资，农产品保护价格 举例：最低工资 价格下限的一个重要例子是最低工资。 最低工资法规定任何雇主必须支付受雇者的最低价格。 图 5 最低工资如何影响劳动市场 图 5 最低工资如何影响劳动市场 税收 政府用征税方式来为公共项目筹款。 向买者（和卖者）征税如何影响市场结果 税收抑制市场活动。 一个商品被征税，销售量减少。 买卖双方都承担税收负担。 向买者征税如何影响市场结果 弹性和税收归宿（负担） 税收归宿 是一种税收负担在市场参与者中分担的方式。 向买者征税如何影响市场结果 弹性和税收归宿 税收归宿研究谁承受税收负担。 税收改变市场均衡。 不管向谁征税，税收总使得买者付出更多而卖者得到更少。 图 6 向买者征税 图 7 向卖者征税 弹性和税收归宿 税收的影响是什么？ 税收抑制市场活动。 一个商品被征税，销售量减少。 买卖双方都承担税收负担。 图 8 工资税 弹性和税收归宿 税收负担在买者和卖者间是按何种比例划分的？ 比较向买者征税和向卖者征税的结果是怎样的？ 答案取决于需求弹性和供给弹性。 图 9 税收负担如何分担 图 9 税收负担如何分担 弹性和税收归宿 那么，税收负担是如何划分的？ 价格控制包括价格上限和价格下限。 价格上限是某种物品或服务价格的法定最高限。 一个例子是房租控制。 价格下限是某种物品或服务价格的法定最低限。 最低工资是一例。 税收用来为公关目的筹集资金。 当政府对一种物品征税时，该物品的均衡数量减少。 对一种物品征税是在买者支付的价格和卖者得到的价格之间打入了一个楔子。 税收负担指的是谁承担税负。 税收负担不取决于是向买者征税还是向卖者征税。 税收负担取决于供给和需求的价格弹性。 税收负担更多倾向于落在市场中缺乏弹性的一方。 29 20 30 22 31 21 31 21 30 22 39 29 41 30 劳动数量 工资 0 劳动需求 劳动供给 均衡就业 均衡工资 劳动数量 工资 0 劳动供给 劳动过剩（失业） 劳动需求 最低工资 需求量 供给量 冰淇淋蛋卷的数量 0 冰淇淋蛋卷的价格 无税收的价格 卖者得到的价格 没有税收时的均衡 Tax ($0.50) 买者支付的价格 D1 D2 供给, S1 向买者征税使需求曲线下移，幅度为税收量 $3.30 90 有税收时的均衡 2.80 3.00 100 2.80 冰淇淋蛋卷的数量 0 冰淇淋蛋卷的价格 有税收时的均衡 没有税收时的均衡 Tax ($0.50) S1 S2 需求, D1 向卖者征税使供给曲线上移，幅度为税收量 3.00 100 $3.30 90 买者支付的价格 无税收的价格 卖者得到的价格 劳动数量 0 工资 劳动需求 劳动供给 Tax