大兴区供销合作社整改落实方案.doc

大兴区供销合作社 学习实践科学发展观活动整改方案 依照区委的统一部署，区社党委根据《关于做好学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作的通知》要求，结合大兴区供销社企业实际，围绕“强化企业经济发展中心，培育服务三农、服务城市发展两大工作体系，走城乡一体化道路”的指导思想。推动学习实践活动深入开展。通过学习和对存在问题的检查分析，进一步统一了思想，明确了今后的努力方向。以牢固树立科学发展的理念、提高企业科学发展的能力、解决制约企业科学发展的问题、创新企业科学发展的机制、创造企业科学发展的业绩为目标，在集中学习、深入调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上，形成了领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告，针对存在的不适应不符合科学发展观的突出问题，提出了进一步推进科学发展的主要思路和举措。为把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化、目标化、责任化、制度化，结合实际，制定如下整改落实方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，紧密结合大兴区供销社的实际，以领导班子分析检查报告为依据，对梳理出的影响和制约供销合作社科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。整改工作由党政一把手负总责，领导班子成员根据工作分工对口负责，相关科室具体落实。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。 二、目标任务 通过整改，解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍供销合作事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，进一步巩固和扩大供销社学习实践科学发展观的成果，努力提高实践科学发展观能力，进一步增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，推动思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加得力。坚持供销社企业服务大兴新城建设、服务大兴农民，为建设宜居宜业和谐新大兴做出新的贡献。 三、分析梳理 影响和制约科学发展的突出问题 通过调查研究、征求意见、座谈会等形式向各直属企业、基层企业、机关各科室、部分农村专业合作社、农村经纪人广泛征求意见、建议，以及通过召开领导班子民主生活会进行自我深刻剖析，对建议及查摆出的问题进行梳理和提炼，共整理归纳出影响和制约大兴区供销社科学发展以及群众反映强烈的三方面问题。一是观念陈旧，人才短缺，不适应改革开放市场经济发展形势的需要；二是体制机制、产权关系问题制约着企业的壮大和发展；三是目前供销社企业赢利能力较低，缺乏政策和资金支撑，仅靠企业自身发展，制约着供销社服务三农，服务城市，参与城乡一体化建设功能作用的发挥。 针对这些问题，按照科学发展观的要求，逐项认真进行分析，科学分类，将其划分为“具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题”以及“难度较大，需积极创造条件，用较长时间才能彻底解决的问题”两大类，着手整改，积极解决。 1、具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题： 观念陈旧，人才短缺，不适应改革开放市场经济发展形势的需要问题。 2、难度较大，需积极创造条件，用较长时间彻底解决的问题： （1）体制机制、产权关系制约着企业的壮大和发展问题。 （2）企业效益偏低，缺乏政策和资金支撑。仅靠企业自身发展制约着企业服务三农，服务城市，参与城乡一体化建设功能作用的发挥。 四、落实整改 1、企业部分领导干部观念陈旧，科学驾驭企业发展的能力不强问题。理论修养和业务素质有待提高。 整改措施： 通过组织学习、院校进修、参观考察等形式，制定和完善领导干部学习制度，督促企业领导干部，在理论和业务学习上下功夫，全面掌握科学发展观的精神实质、深刻内涵和基本要求，用科学发展观武装头脑，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。提高领导干部的理论修养和业务素质。增强应对复杂局面、总揽发展全局、驾驭企业科学发展的能力。 责任领导：梁成安 责任科室：党委办公室。 完成时限：2009年12月底 2、加强队伍建设，举贤纳谏，企业发展人才支撑问题。 整改措施： （1）、挖掘企业人才潜力，筹建企业后备干部人才库。加大企业 干部任用交流力度，选拔推荐培养懂经营、会管理，具有开放创新意识年轻干部，充实到企业领导岗位。 （2）、大胆推进开放办社，广纳社会贤才。积极引进农民专业合作社、养殖大户、农民经纪人中善经营会管理的优秀分子，创造条件积极吸收和引进大中专毕业生和社会上有志于供销合作经济事业的人才。 （3）、建立和完善干部任用激励机制，企业领导干部奖惩任用与目标管理、资产保值增值和经济效益挂钩，调动各级领导干部的工作积极性、主动性和创造性。 责任领导：刘海芝、梁成安 责任科室：纪委、党委办公室、财计科。 完成时限：2009年12月底 3、进一