玩具质量安全手册-商务部对外贸易司.PDF

玩具顾名思义，是指供人玩乐的器具。玩具类别的划分方法有很多种，根据使用对 象的年龄可划分为婴儿玩具、幼儿玩具、学龄前玩具、少儿玩具、青少年玩具和成人玩 具；根据制作材料可分为竹木玩具、布绒玩具、塑胶玩具、金属玩具、电动玩具等；根 据用途又有骑乘玩具、弹射玩具、玩具乐器、益智玩具、模型玩具、体育玩具、整蛊玩 具等类别。 中国是全球玩具生产和出口大国。2007 年中国出口玩具 84.75 亿美元，占全球玩具 出口总额的 34.8% 。 玩具产品的主要消费群体主要是少年儿童。由于 14 以下的少年儿童自我保护能力 较弱，容易受到伤害，许多玩具对儿童造成的伤害的案例也充分证明了，因而玩具安全 与否直接关系到其使用者的健康和安全。各国对玩具的质量和安全都有着严格的要求。 2007 年发生在中国的召回事件，使得玩具安全再次成为全世界的焦点，各国纷纷提高对 玩具安全的要求，保护消费者的安全。为了使得中国玩具行业能够更加全面、广泛地了 解各国对玩具安全的技术法规和标准，引导企业提高安全意识，不断提高产品质量，保 证中国玩具出口安全质量，商务部对外贸易司、中国轻工工艺品进出口商会组织包括中 国扬州进出口玩具检验所刘炘主任和赵平主任、中国广东进出口玩具检验中心黄理纳科 长、北京凯艺玩具有限责任公司王黎临副总经理、通标标准技术服务有限公司（SGS） 上海公司玩具实验室王志国主管等多位业内专家收集、整理并编写了《出口玩具质量安 全手册》。 本手册主要分析了我国玩具主要贸易国家和地区涉及玩具的技术法规、标准和合格 评定程序，即在第二、三、四章中介绍了各主要贸易国家颁布的与玩具直接或间接相关 的法规、指令及相关的限制要求，有关标准中玩具的机械物理性能、燃烧性能和化学性 能要求，以及各国对玩具产品入境前后供应链中的安全质量评估、产品认证的规定等监 管措施；第七章特别介绍了国外一些大型玩具公司或跨国连锁超市对玩具产品的特定要 求。第八、九章提出了如何加强和完善我国玩具企业的自身管理以应对国外的技术性保 护措施。在介绍国外相关要求的同时，专门在第五、六章中介绍了我国对玩具安全质量 的政策和要求，并且将我国玩具的安全技术规范与主要贸易国的玩具标准进行了比较， 以便玩具生产企业能够理解和掌握各种标准之间的差异，以适应不同国家和市场的安全 质量要求。 虽然编写人员力求收集齐全主要贸易国家和地区所有涉及玩具的技术法规、标准和 合格评定程序，并为广大企业提供正确可靠的资料，但由于编写人员水平有限，而且时 间仓促，本手册中难免存在有遗漏和错误之处，恳请大家在使用中多提宝贵意见，以便 在今后的修订中进行完善。 编写组 二〇〇八年十二月二十日 第一节 欧盟玩具安全法规概述……………………………………………………………30 第二节 与玩具有关的欧盟新方法指令和协调标准………………………………………34 第三节 欧盟玩具安全标准--EN71…………………………………………………………40 第四节 欧盟电玩具安全标准 EN/IEC 62115………………………………………………88 第五节 与 CE 标志无关的欧洲新方法指令和协调标准…………………………………90 第六节 按新方法指令原则制定的涉及玩具的技术法规…………………………………91 第七节 欧洲其他涉及玩具的技术法规…………………………………………………111 第八节 欧盟玩具安全指令的最新修订动态……………………………………………115 第一节 美国的消费品安全法律法