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人口老化 未雨綢繆 研究簡報     2014 – 2015 年度  2014 年 11 月  第 1 期  由於近年生育率偏低和預期壽命延長，香港人口不斷老化。   然而，人口老化所帶來的挑戰並非香港獨有。面對人口老化   和勞動人口萎縮，其他地方已推行多項政策措施，以增加   就業人口的數目和提升員工的生產力。該等地方一般透過 聘請和留任年長工作人士、促進女性人口作息平衡，以及   協助照顧者平衡工作與照顧責任等措施，以鼓勵更多市民   工作。此外，這些地方亦大力投資人力資本和創新發展，以 提升勞動人口的生產力。         人口政策的議題上次曾於 2014 年 2 月 7 日舉行的內務委員會   會議上討論。   立法會秘書處   資料研究組       1.  引言      1.1  世 界 人 口 整 體 不 斷 老 化 ， 而 且 老 化 的 速 度 甚 快 ， 香 港 亦 難 獨善其身。根據政府統計處最新的人口推算， 65 歲及以上的人口將由 2013 年的 102 萬大幅增至 2041 年的 256 萬。換言之，到了 2041 年，大約 每 3 人之中便有 1 人是長者，較 2013 年的每 7 人之中有 1 名長者的比例 為高 (圖 1) 。    圖 1 —— 長者佔總人口的比率    長者佔總人口  年份 65 歲或以上  65 歲以下  的比率    1993  9.3% (每 11 人佔 1 人)    2003  12.0%