10月07日央行新政解读推荐.docxVIP

新政解读政策背景背景1：2011年4月27日潘石屹：房地产定价权彻底交给市场是大势所趋；2012年8月13日腾讯财经转载文章报道：把中国房地产未来交给市场决定；2013年中共中央18届三中全会：房价调控回归市场化，完善土地供应和房产税改革将成为楼市调控的主要手段；2014年2月24日姚景源：把权力交给市场和企业；2014年两会房价调控信号：将房价交给市场决定；自2005年以来，连续九年不间断的行政调控没有起到实质性效果，中国楼市反而陷入了越调越涨的怪圈。近几年来，“将房地产交给市场决定”的呼声愈发高涨，国家政府也自2013年十八届三中全会后，释放相关信号，预示楼市未来发展方向将“交由市场决定”。背景2：限购、限贷是政府在上一轮房价过快上涨时出台的不得已的行政手段。随着房地产供求和经济形势的双重变化，特别是在全面深化改革的大背景下，必然会逐渐淡出，还是要让市场发挥在资源配置中的决定性作用，把房地产市场还给市场，让市场决定价格。房地产在中国经济中的主导地位，决定了在高GDP增速的压力下，房地产市场仍需要良性健康的增长。而进入2014年以来，在政策和银行的双重压力下，楼市持续下行，也为行政干预退出中国楼市提供了时机。背景3：在市场经济模式下，价格由供需关系决定，楼市同样如此；中国楼市目前处于向市场经济过渡的关键时期，政策退出是必要举措，但如何有效控制价格？只有保障充足的供给，通过供求关系影响价格！政策目的行政干预退出楼市，将中国房地产交给市场决定；保障供给，通过供需杠杆合理控制房价；释放需求，提振市场信心，通过促进房地产的良性发展推动经济增速城市发展等；强化市场监控机制，保障房地产平稳合理发展；政策内容继9月30日下午四点央行发文首套房利率最低七折二套房认贷不认房后，晚间，河南省住房和城乡建设厅、河南省发展和改革委员会、河南省国土资源厅、中国人民银行郑州中心支行、中国银行业监督管理委员会河南监管局发布关于促进全省房地产市场平稳健康发展的若干意见，意见原文如下：???????各市、县人民政府，省人民政府各部门：???????为进一步改善房地产市场调控，稳定市场预期，贯彻落实中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》精神，促进房地产市场平稳健康发展。经省政府同意，结合我省实际,提出如下意见:????1、加大保障性住房建设力度??????（1）加快保障性住房建设。各市、县政府有关部门要按照国家要求，落实好相关优惠政策。鼓励各地积极探索建立民营资本、企业及非营利机构参与保障性住房建设和运营管理的体制机制，探索用政府投资平台、基金等方式，收购部分中小户型作为保障性住房房源，逐步扩大保障面,将外来务工人员住房困难问题列入保障范围，切实解决我省城镇中低收入家庭住房困难问题，实现可持续发展。???????（2）加大棚户区改造力度。各地要抓住机遇，加强组织领导，强化措施，确保完成年度目标任务。要积极采取货币补偿安置方式，扩大居民选择余地，提高安置效率，为“惠民生、稳增长”提供支撑，促进经济平稳增长和社会和谐发展。??????（3）加大对保障性安居工程建设的金融支持。鼓励银行业金融机构按照风险可控、财务可持续的原则，积极支持符合信贷条件的棚户区改造和保障房建设项目。对公共租赁住房和棚户区改造的贷款期限可延长至不超过25年。进一步发挥开发性金融对棚户区改造支持作用；对地方政府统筹规划棚户区改造安置房、公共租赁住房和普通商品房建设的安排，纳入开发性金融支持范围，提高资金使用效率。??????2、支持住房合理消费需求??????（4）积极支持居民家庭合理的住房贷款需求。对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍，具体由银行业金融机构根据风险情况自主确定。对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。在已取消或未实施“限购”措施的城市，对拥有2套及以上住房并已结清相应购房贷款的家庭，又申请贷款购买住房，银行业金融机构应根据借款人偿付能力、信用状况等因素审慎把握并具体确定首付款比例和贷款利率水平。银行业金融机构可根据当地城镇化发展规划，向符合政策条件的非本地居民发放住房贷款。??????银行业金融机构要缩短放贷审批周期，合理确定贷款利率，优先满足居民家庭贷款购买首套普通自住房和改善型普通自住房的信贷需求。??????（5）积极争取增加贷款额度。银行业金融机构在防范风险的前提下，合理配置信贷资源，支持资质良好、诚信经营的房地产企业开发建设普通商品住房，积极支持有市场前景的在建、续建项目的合理融资需求。积极向资质高和市场信誉好的企业发放贷款，对于建设144平方米以下中小户型、普通商品房项目，项目最低资本