公文传输平台建设方案.docVIP

电 子 公 文 传 输 平 台 建设方案书 目录 1. 系统概述 3 2. 建设目标 4 3. 建设原则 4 4. 系统功能需求 5 4.1新建公文 5 4.2公文签发 5 4.3公文盖章 6 4.4公文发送 6 4.5公文接收 7 4.5.1公文的接收和回执 7 4.5.2公文预览 7 4.5.3公文打印 7 4.6公文脱密 7 4.7公文转办 8 4.8监控管理 8 5. 成功案例 8 5.1. 江永公文传输 8 5.2. 道县公文传输 9 系统概述 根据《国务院办公厅关于印发全国政府系统政务信息化建设2001-2005规划纲要的通知》（国办发〔2001〕25号）要求，用三至五年的时间，大力推进业务应用建设，逐步实现会议通知、正式公文、领导讲话、工作简报等无纸化传输。为进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，启动湖南省政府系统电子公文传输系统建设任务。 电子公文传输系统是在计算机公文排版处理的基础上，经版式转换成为不可篡改、原版原式的版式文件，然后加盖电子盖章，制作成含有红头和公章的电子公文，通过电子政务内网直接发送给收文单位；收文单位在收到电子公文后，利用专用的版式阅读器来浏览内容，并在权限允许范围内利用彩色打印机打印出具有正式效力（含有红头和公章）的纸质公文。 电子公文传输系统可从根本上改变传统的“纸质文件邮递”的方式，实现公文的实时在线网络高速传送交换。它对于提高全省行政效率，节约机关办公经费，提高政令传送时效、改进全省各级政府机关行政管理和调度指挥能力，具有十分重要的意义。 建设目标 依托用户单位政务内网，构建一个功能完善、灵活高效、完全可靠，并覆盖省直各有关单位，各市州县市区及所属委办局的电子公文传输平台，逐步取代现有的公文传递模式，实现上级单位与下级单位之间、同级单位之间的公文无纸化网上安全传输，全面提高文件传输的效能。 建设原则 （一）先进性：在系统进行设计和开发时，必须采用成熟、先进和最具有发展前途的主流技术，以保证整个系统的先进性。 （二）安全性：电子公文版式文件是系统的基础，也是电子公章的载体。对电子公文和电子公章进行全程加解密，利用打印控制等多种技术手段，从多个方面来保证系统的安全、可靠性。 （三）稳定性：系统在设计和运行时，采用稳定、可靠的操作平台和运行平台，并采用容错备份、以及备份恢复等技术手段，以保证整个系统的稳定、可靠运行。 （四）易操作性：在尊重用户使用习惯、保证安全性的基础上，提供简单、灵活的运行界面，用户通过非常简单、便捷的操作完成日常的公文处理工作。 （五）开放性和可扩展性：系统采用B/S结构，支持跨平台、跨应用的移植，支持java、J2EE等各种服务器平台开发软件和ORACLE，SQL SEVER等数据库，具备很好的扩展性和伸缩性。通过采用模块化的设计、遵循相关的行业或国家标准，并提供良好的二次开发接口等手段，充分保证整个电子公文传输系统的可扩展性。 系统功能 发文库 发文库主要提供了新增发文、公章管理、发文管理、模板管理、待发公文、已发公文等查询等功能。 新建发文 新建发文主要提供新建公文的新增、修改、删除及新增公文信息查看的功能。 点击“发文管理”(“新建发文”菜单项，进入如下页面： 选择或输入各公文要素，并选择主送或抄送单位地址，选择地址如下图所示： 勾选中主送或抄送单位地址，并输入打印份数及编号，最后点击“提交”按钮即可完成地址的选择。 插入条形码 编辑正文：点击一行末端的按钮，打开word文档，编写公文正文，完了后关闭word文档，系统将自动保存编辑的正文内容，此时页面效果如下： 点击页面按钮，系统自动将本次生成的条形码插入word文档，如下： 您可以根据自己的要求来调整条形码的位置，确定好后，直接关闭word文档，系统自动保存刚才所做的操作。 公文盖章 点击按钮，系统自动将本单位的电子公章插入word文档，如下： 您可以根据自己的要求来调整电子公章的位置，确定好后，直接关闭word文档，系统自动保存刚才所做的操作。 套用红头模板 点击按钮，系统将会弹出红头模板选择页面，您可以根据自己的要求选择红头模板，如下： 点击确定按钮后，系统将自动往word文档里插入红头模板，您可以根据自己的要求来调整红头模板的位置，确定好后，直接关闭word文档，系统自动保存刚才所做的操作。 导入正文 点击按钮，您可以选择已经完整的正文上传，如下： 点击确定按钮后，系统就会把正文上传，正文上传后，按钮和按钮就会被屏蔽，如果需要重新编辑正文和套用红头模板，您需要首先点击按钮，然后就可以编辑正文和套用红头模板。 新建公文页面信息填写完整后，点击或按钮来保存或发送公文。 公章管理 公章管理主要作为公文新