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第五章计划工作 计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来，以克服这一天堑。 ——哈罗德·孔茨 第一节 计划概述  一、计划的含义与内容 1、计划的含义 广义:是指制定计划、执行计划和检查计划的执行情况三个阶段的工作过程。 狭义:则是指制定计划。 定义：为了实现预定的目标，而对未来行动所作出的统筹安排。 2．计划工作的内容： 5W1H What: 做什么？目标与内容。 When:何时做？时间。 Who: 谁去做？人员Where: 何地做？地点。 Why:为什么做？原因。How: 怎样做？方式、手段。 二、计划与计划工作的区别 计划 计划工作：预测未来，设定目标，决定政策，选择方案的连续程序。其直接目的在于制定计划。 名词：管理文件eg:一份计划 动词：预先进行的行动安排 三、计划的特征 (1)目的性。组织是通过精心安排的合作去实现目标而得以生存和发展的。计划工作旨在促使组织目标的实现。计划工作的一个主要方面就是确立目标 (2)预见性。计划是在预测组织内外环境变化的基础上制定的，指导组织未来的活动，为实现未来目标创造条件，因此计划必须具有预见性。 (3)普遍性。计划工作的核心是决策，而各级主管人员的工作中始终存在着决策问题，因而计划工作是各级主管人员的一个基本职能，具有普遍性。 (4稳定性和弹性。计划必须具有一定的稳定性，不能朝令夕改；计划也应该具有一定的弹性，即计划适应环境变化而修正行动方案的能力。 四、计划的作用 计划工作对组织的经营管理活动起着直接的指导作用，其作用主要表现在以下几方面(1)给出方向。组织处于复杂多变和不确定环境当中，需要组织把其主要的注意力集中在既定目标上，使组织所有行动保持一致。 (2)计划是一种协调过程。 (3)预见未来变化，制定相应措施。 (4)可以减少重叠性和浪费性的活动。 （5）有利于控制。计划和控制是一个事物的两个方面。计划是控制的标准，是控制的基础。 五、计划的类型 计划是对未来行动的事先按排。计划的种类很多，可按不同的标志进行分类，最普遍的划分计划类型的方法是根据计划的形式、职能、广度、时间跨度和明确性对计划进行分类。 分类标志 类 型 形式 宗旨、目标、战略、政策、规则、程序、规划和预算 职能 销售计划、生产计划、财务计划、新产品开发计划、人事计划等 广度 战略计划、战术计划和作业计划 时间跨度 短期计划、中期计划和长期计划 明确性 具体计划和指导性计划 第二节 计划程序和方法 任何计划工作，其工作步骤都是相同的，依次包括如下内容：评估状况；选定目标；确定的前提条件；拟定可供选择的方案；方案的评估与选择；制定辅助计划。 （三）确定前提条件 前提是指计划工作的假定条件，即执行计划时的预期环境。预期环境是靠预测得来的，预测的范围应尽量广泛。计划前提的确定应该选择那些对计划工作具有关键性的、有战略意义的、对计划执行情况最有影响的因素。 （四）拟定被选方案 实现一个目标往往由很多计划方案，这一步需要计划编制的参与者发挥创造性和想象力，集思广益，尽可能提出多个可行方案，为最后选择最满意方案创造条件。 （五）方案的评估与选择 一个计划往往同时有几个可供选择的方案，要将可供选择的方案的数量逐步减少，对一些最有希望的方案进行分析。 选择方案就是选择行为过程，正式通过方案，这是作决策的关键，有时可能会对两种方案同时采取。 （六）制定辅助计划 辅助计划是总计划下的分计划，是主计划的基础，只有辅助计划完成了，主计划才有保证。 二制定计划的方法 （一）滚动计划法 1、适用性 用于编制和调整长期计划的一种十分有效的方法。 2、基本思路 采用“近具体、远概略”的方法，在每次编制和修订计划时，要根据前期计划执行情况和客观条件的变化，将计划期向未来延伸一段时间，使计划不断向前滚动。 具体步骤：对近期计划制定得尽量具体，对远期计划只规定大概要求。再根据近期计划在实施过程中的差异和问题，去修订远期计划，使远期计划在实施过程中逐渐予以具体化。这种随时根据近期执行情况及时调整组织计划的方法，既增大了计划弹性，又增强了计划的适应性和准确性。 （二）网络计划法 1、适用性用于任何行业的任何复杂项目的具体性管理计划。2、基本思路 该方法是 从开始和生产大型、高费用、进度要求严的复杂系统的需要中发展起来的，是以网络图形式表表达整个项目计划，据以选择最佳方案，以便对项目所需时间、费用和物资技术资源进行有效规划、协调、监督和控制。 （三）运筹学方法 通过将主