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强化基础引领 促进“四化”同步
刘 勇 成都市人大教科文卫委主任 博士 强化基础引领 促进“四化”同步 党的十八大提出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,既体现了经济、社会发展的客观规律,也契合国际国内时代特征。是扩大国内需求,转变发展方式,实现更好更快发展的战略选择,也是贯彻科学发展观的内在要求。 “四化”同步中,工业化、信息化、城镇化、农业现代化相互之间的关系是:工业化创造供给、城镇化创造需求,工业化、城镇化带动和装备农业现代化,农业现代化为工业化、城镇化提供支撑和保障。而在工业、城镇和农业现代化发展中,信息化是重要的工具和手段,是三化协调发展、相互支撑的重要平台。 下面,就“四化”同步发展中信息化的内涵、国际信息化发展前沿以及成都发展信息化的对策思考等三个问题,结合我自身的学习和工作体会与大家交流。 党的十八大关于“四化”同步的战略构想,对我国信息化提出了更高的目标和任务要求,进一步突现了信息化发展水平作为国家间比较优势、综合实力衡量标准、国家力量的象征和关系国家发展大局的基础性和支撑性作用。 一、“四化”同步发展中,信息化的基本内涵 在“四化”同步发展中,信息化的基本内涵主要体现在两个层面。一是信息化自身的现代化问题;二是信息化对工业化、城镇化、农业现代化的基础支撑、创新驱动和融合发展问题。 1、信息化起源、转型和跨越。 (1)、人类社会工业化演进,信息化起源。 (2)、顺应信息技术的发展,信息化转型。 (3)、契合应用需求的进步,信息化跨越。 2、信息化在工业化、城镇化、农业现代化中的基础性、渗透性和融合性作用。 历史已经证明,信息化是人类进入20世纪以来,推动全球化进程的重要因素。尤其是互联网的普及和应用,推动了信息在全球的流动,使各国之间相互依赖日益加深,并在很大程度上推动了世界各国政治、经济、军事、文化、外交等基于信息化、网络化的发展。因而世界各国也都面临工业化、城镇化、农业现代化的发展和信息化普及推广的双重任务。社会历史使二者共存于同一个历史空间,也就必将纳入同一个历史进程。而在这一历史进程中,信息化充分体现出了其基础性、渗透性和融合性作用。 (1)、工业化与信息化的深度融合,是构建现代工业体系的必由之路。 (2)、智慧城市的提出和发展,是城镇化与信息化融合产物。 (3)、信息化的渗透融合,是农业现代化的强大动力和根本路径。 从总体上讲,世界发达国家如美、英、德、法、日等的信息化引导着国际潮流并占据着制高点。体现在以下几个方面:一是呈现出高性能、宽领域、多方位面向数字化、集成化、网络化、智能化的发展;二是巨海量和复杂化信息处理能力显著增强,信息资源的利用水平和配置效率大幅提高;三是新材料、新工艺广泛应用,制约产业发展的瓶颈不断缓解;四是产业分工更趋深化,新生业态日渐增多,经济增长点不断涌现;五是知识产权和标准竞争加剧,企业竞争态势发生新的变化;六是泛在化网络环境、智能化生活配套、数字化生产服务和信息化武器装备等成为前沿领域。 二、国际信息化发展前沿 1、发达国家在信息化中引导着技术潮流。 (1)、信息化关键技术被发达国家,尤其是美国掌控。 (2)、国际金融危机后,发达国家信息化呈现新发展。 (3)、信息技术孕育着新的重大突破。 2、发达国家在信息化中引导着应用潮流。 (1)、信息技术成为新军事变革的核心驱动力。 (2)、信息技术全方位武装了国民经济的各个方面。 (3)、智能化成为市民普遍的生活方式。 成都是国家统筹城乡发展综合配套改革试验区,在几年来的工作实践中,做了大量的工作,积累了一定的经验,也取得了一定的效果,为“四化”同步发展奠定了良好的基础。当前应进一步明确思路,巩固成果,突出重点并集中资源,全力推进。 三、成都基于“四化”同步机遇,发展信息化的对策思考 1、全面把握“四化”同步机遇,沉着应对挑战。 (1)、充分认识“四化”的内在联系和客观规律。 (2)、坚持以提升产业竞争力为取向,推进新型工业化。 2、推动“两化”深度融合,做强信息技术产业。 (1)、加快信息技术在工业领域的应用。 (2)、培育发展新一代信息技术产业。 (3)、改善产业发展方法,有效推进产业发展。 3、巩固基础,推进信息化应用。 (1)、以信息基础设施统筹信息化应用。 (2)、大力扶持信息数据的前端采集。 (3)、促进重点领域的智能化发展。 谢 谢 !
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