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基于全过程的电力企业基建财务管理体系的构建 　　摘要:文章结合基建管理流程,从项目前期立项阶段的财务评估方式,项目实施过程中的成本控制,项目竣工阶段的资产转固和财务竣工决算编制方面阐述了电力企业建设项目财务管理对项目管理的支撑作用。 　　关键词:电力企业;项目管理;财务管理;基建项目 　　中图分类号:F279文献标识码:A 　　文章编号:1009-2374#8196;(2010)22-0150-03 　　 　　在现代企业发展中,一般企业财务管理强调降本增效,内部挖潜,而电力企业对基建项目财务管理的重点则是运用各种经济分析手段,选准投资方向,做出正确的投资决策。电力企业必须建立有效的投资预算管控机制,确定投资方向,把握投资规模,对基建项目进行有效的财务分析评价。 　　1电力企业基建财务管理的特点 　　电力企业的基建财务管理有其自身特点,与其他企业的项目管理有很大区别。首先,电力企业作为能源行业的代表,具有明显的高投入高产出的行业特征,这就决定了电力企业每年投资金额巨大,每年投资额上千亿元。其次,电力企业的基建管理与施工企业的项目管理有很大不同,只体来说,一般电力企业投资的基建项目没有或很少有直接参与具体施工项目,只是将具体施工工作发包给施工企业承担。电力企业的基建管理人员作为项目的业主,对乙方施工情况进行质量监督,进度控制。同时电力企业的基建项目种类繁多,情况熨杂。有局房及配套设施建设的项目,也有众多涉及网络优化的电力设备更新改造工程;有涉及全网建设的大型项目,也有直接响应客户需求的小型紧急项目;有简单的设备购置项项目,也有复杂的软件开发、系统集成项目等。 　　2基于全过程的电力企业基建财务管理体系的构建 　　2.1项目前期的财务管理 　　2.1.1合理确定投资方向企业的投资战略是企业总体战略在投资管理方面的分战略。它决定企业资源的合理分配和有效利用,并负责规定企业资金投入的方向、重点以及投入资金的多少。作为企业的分战略,企业的投资战略应该在发展方向、目标水平与企业总体战略相互协调一致,并保证总体战略的实现。因为,企业的投资战略制定的依据是企业的总体战略。为此电力公司必须体现以市场为导向的建设思路,这是项目管理的要求,也是提高投资效益的根本出路。 　　2.1.2加强资本预算管理资本预算是企业生产设备、房屋建筑及其他设备扩建、改良、更新、重置的投资管理计划,目的是预算未来一段时间内在设备和财产方面的资本支出,确定支出限额,决定现余需量和筹资规模。资本预算的最终确定须经企业最高管理当局审批。企业应通过对基建项目资本预算管理,树立和加强效益观念,强化投资风险意识,强调工程立项审批环节中财务管理的重要作用,科学严格的论证建设项目投资的可行性。 　　2.1.3合理进行前期评估项目收入预评估应注意根据市场需求预测合理确定投资项目的建设规模,如果项目需要进行折扣销售,通过对不同折扣时财务指标的计算,确定能支撑该项目投资的折扣范围,以及项目需要服务的年限,以指导销售中对折扣度的把握。同时对涉及到电力普遍服务类的项目,财务效益指标的权重相对降低,而侧重公司的品牌价值和服务信誉。特别是对特殊项目、特殊行业、地区服务的提供和保障,确保公司市场份额及影响力的项目则不能完全依靠财务效益指标的评价结果。 　　2.2项目建设过程中的财务管理 　　2.2.1降低工程造价首先企业认真组织概顶算会审,从项目的技术、经济、建设、运营等多方面考核项目投入产出的经济效益是确定工程总费用的第一关。项目可行性研究是否合理;初步设计是否符合实际情况;预期产出情况如何;设备选型是否恰当合理;局房管线建设有无浪费现象;各种取费基数及费率是否符合国家规定及行业标准都是概顶算审查时应重点关注的问题。合同管理是施工管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。基建项目中的施工费用、设备购置费是构成项目成本最重要的因素。加强招投标工作,通过实行招投标制度,可以有效降低工程造价,做到合理压缩建设成本。施工结算是施工单位根据国家和行业现行经济政策或有关规定,以货币形式反映工程费用的实际价格,是基建项目总费用的重要组成部分。首先要将施工结算与概算批准的建设规模比较,审查工程量完成情况;其次要审核施工中有没有对施工图设计发生变更,从而产生工程价款的增减变动;最后要审核套用定额是否准确,各项费用取费是否合理,对施工与结算中不合理的支出坚决取消。 　　2.2.2实现在建工程的资金循环在建工程的资金循环分为三步:第一,确定基建项目,筹措建设资金;第二,通过在建的过程形成具有生产能力的资产,为企业带来收入;第三,通过这些资产逐年提取折旧,将用于再投资的资余沉淀在企业中,形成企业扩大再生产的能力。尽快交付资产,有助于尽快形成生产能力带来业务收入;尽快提取折旧,有