招标采购专业实务（5-6章）教材教学课件.ppt

工程总承包招标文件的编写注意6.1.6（注意-2） 2）投标方案的组成 投标函、资料表和承包人建议书 注意：承包人建议书是设计-建造投标文件和施工投标文件的重大区别点。 包括： ①建议的工程详细说明；②图纸；③对项目业主要求的理解；④主要生产设备和配件的制造厂说明；⑤投标函内容任何例外情况细节。 工程总承包招标文件的编写注意6.1.6（注意-3） 5）合同条款 与施工条款比，减少了指定分包人、测量和估价两个条款，增加了设计和竣工后试验两个条款。 ①设计条款： 注意：对项目业主任何设计标准和计算书中的错误，一个有经验的承包人本应合理发现的，则承包人无权为此造成的损失索赔。 工程总承包招标文件的编写注意6.1.6（注意-4） ②竣工后试验 注意：是设计-建造合同模式才有的，与施工建设合同重要区别。竣工后试验是业主所进行的竣工后的试验。 ③合同价格与支付 一般为总价包干合同价格。期中支付一般不需精确计量。 ④风险 凡一个有经验的承包人所不能合理预见的风险由招标人承担。 工程总承包招标文件的编写注意6.1.6（注意-5） 6）评标标准和方法 通常采用综合评估法。从投标人以往的业绩、资质条件、承包人建议书的科学性和先进性、投标报价等综合评审。 （2）EPC/交钥匙招标文件 合同条款 注意：取消了当一个有经验的承包人所不能合理预见的风险一般由招标人承担的风险分配原则，将绝大部分风险转移给了承包人。 【参考题一】某建设工程采购2500吨水泥，为出厂价价格。在施工总承包合同模式下，承包人垫付部分货款。货卸现场后，突遭30年未遇暴雨成洪，货物全部受到损失。应按如下之一处理： 【单项选择】 A.承包人自担风险；C.运输公司赔偿； B.货物制造厂赔偿；D.业主赔偿。 【参考题二】某按工程量清单进行招标的施工项目，规定材料市场价格超过5%增长部分，可以新的市场合理价格给予补偿。 承包人以超过原清单单价8%的价格，进货120吨水泥。 【问题】业主方是否应该给予补偿？应该如何处理？ 货物招标文件编写6.2.1（各法规要求不同点） A.:货物招标《27号令》32条要求“法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司都不得在同一货物招标中同时投标”。而工程招标《30号令》无此限定。 B.:工程招标《30号令》35条规定“为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加招标项目的投标”；同时国际招标《13号令》36条（三）中也明确列为废标条件之一：“投标人及其制造商与招标人、招标机构有利害关系的…”。而货物招标《27号令》无此限制。 C.货物招标《27号令》32条规定“一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则应做废标处理”；而国际招标《13号令》31条规定“2家以上投标人的投标产品为同1家制造商或集成商生产的，按1家投标人计算。” 货物招标文件编写6.2.1（注意-2） ①对投标文件的要求： 对重要的必须要求提交的文件前加“*”，如营业执照、授权书、重大技术参数等必须逐项响应。 已经进行资格预审的还要求提交资格文件的两种情况：A.资格预审相隔时间较长；B.资格条件被列入被评审因素或标准时。 ②投标报价：（注意工程有计价规范，货物没规范。） a. 价格条件如EXW.FOB.CFR.CIF等风险区别。b.是否包含安装调试等。c.是否固定价；d.是否允许备选方案。 货物招标文件编写6.2.1（注意-3） ③投标货币：国内人民币；国外可自由兑换币种。（注意招标业主的选择方向。） ④投标保证金 ：（注意出于保密，业主通常使用固定金额要求而不用百分比） ⑤投标有效期： （注意：工程《30号令》37条规定“投标保证金有效期应该超出投标有效期30天”；《机电产品国际招标范本》投标人须知15.3规定投标银行保函有效期要超过投标有效期30天。但《27号令》投标有效期与投标保证金的有效期要求一致）。 货物招标文件编写6.2.1（注意-4） 5）投标文件装订、递交 注意： 密封方法和标记要求必须清楚，不合格的应拒绝接收登记。已经接收的即为认可密封合格。 货物招标文件编写6.2.1（注意-5） 6）开标与评标 ①开标；②评标委员会；③评标办法；④废标条件。 注意： A.须清楚规定开标时唱标表内容和格式（投标文件中价格汇总表），并要求以单独信封密封递交。 B.货物评标方法：①经评审的最低投标价法；②综合评估法；③政府采购还可有性价对比法。 货物招标文件编写6.2.1（注意-6） 7）授予合同 注意： A.按三种评标方法所选择的中标人，其投标价都应经过分析评审，确定其不低于其成本。 B.签约时可调整采购数量范围的，必须在招标文件中事先规定。范围