3.传染病防治法律制度与监督PPT.pptVIP

传染病防治监督 主讲人：楚基伟 传染病防治监督的法律依据 《中华人民共和国传染病防治法》及《实施办法》 《突发公共卫生事件应急条例》 《国内交通卫生检疫条例》 《疫苗流通和预防接种管理条例》 《病原微生物实验室生物安全管理条例》 《血液制品管理条例》 《医疗废物管理条例》 《消毒管理办法》 以及相关法律、法规和规章，如《艾滋病防治条例》，《结核病防治管理办法》，《性病防治管理办法》。 传染病防治法的适用范围 凡在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。 一切单位和个人包括所有在我国的机关、企事业单位和社团及其个人，包括外资企业、外国国籍人、无国籍人，外交人员不享有传染病防治方面的豁免权。 法定传染病 1. 甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。 2. 乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。 3.丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病、除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。 传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽采取甲类传染病管理 传染病管理监督员执行任务 进行现场调查，包括采集必需的标本及查阅、索取、翻印复制必要的文字、图片、声像资料等，并根据调查情况写出书面报告； 及时提出预防和控制传染病措施的建议 对违法单位或者个人提出处罚建议； 执行卫生行政部门或者其他有关部门卫生主管机构交付的任务； 传染病防治监督要点 经常性预防措施监督 健康教育 建设和改造公共卫生状况 预防接种和计划免疫 防止医源性感染 建设项目的卫生调查 从业人员健康监督 传染病疫情报告的卫生监督 责任报告单位和责任疫情报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告;未实行网络直报的责任报告单位应于2小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。 对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告;未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。 传染病控制的卫生监督 传染病控制措施的监督 1 控制传染源：防止传染病继续传播的关键 1）隔离治疗，医学观察：甲类，乙类（2） 2）积极治疗，控制疫情：乙丙类 3）控制传播：污染场所物品尸体 2 传播途径控制的监督： 3易感人群的控制监督：药品生物制品 法律责任－行政责任 (一)违反《传染病防治法》的法律责任 1各级人民政府法律责任 1）地方各级人民政府未依照本法的规定履行报告职责，或者隐瞒、谎报、缓报 传染病疫情，或者在传染病暴发、流行时，未及时组织救治、采取控制措施的，由上级人民政府责令改正，通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员，依法给予行政处分。 法律责任－行政责任 2)县级以上人民政府卫生行政部门违反《传染病防治法》规定，有下列情形之一的，由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评;造成传染 病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 1)未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的; 2)发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的; 3)未依法履行监督检查职责，或者发现违法行为不及时查处的; 4)未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的; 5)违反《传染病防治法》的其他失职、渎职行为。 法律责任－行政责任 3)县级以上人民政府有关部门未依照本法的规定履行传染病防治和保障职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评;造成传染病传 播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 法律责任－行政责任 2.疾病预防控制机构法律责任 违反《传染病防治法》规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，通报批评，给予警告;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以