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[管理学]第七章 组织结构的设计

第七章 组织设计 教学目的 懂得如何在组织中通过分工将目标落到实处。 理解组织设计、管理幅度、组织结构等概念 陈述组织结构设计的原则及影响因素。 第一节 组织结构设计 一、组织工作 1.组织 组织是由一定的群体为了实现共同的目标,按照一定的原则,以特定的结构运行的一种集合体。 共同目标的存在是组织存在的前提 管理者必须使组员确信共同目标的存在,并根据组织的发展不断制订出新的目标 没有分工与合作的群体不是组织 只有分工和协作结合起来才能产生较高的集团力量和效率 组织要有不同层次的权力与责任制度 只有这样,才能使各项工作落到实处,从而保证目标的实现 2.组织工作的含义及内容 ——设计和维护合理的分工协作关系以实现组织目标的过程 3.组织设计 进行专业分工和建立使各部分相互有机协调配合的系统的过程。其任务是建立组织结构和明确组织内部的相互关系,提供组织结构图和部门职能说明书、岗位职责说明书。 (1)组织机构图 组织结构图:组织结构的几何表示,直观的反映了组织结内部分工和各部门的隶属关系。与其相对应的是部门职能说明书,由部门职能具体化为岗位职责 所谓部门是指具有独立职能的工作单元的组合。 一个组织通常应包含的组织机构 (2)部门职能说明书基本要素 (3)岗位结构图 岗位职责说明书的元素说明 二、常见的组织结构形式 1.直线-职能制 优点:综合了直线制和职能制的优点。 缺点:过于强调集权、统一,不利于提高灵活性。 2.事业部制 优点:利于公司最高管理者摆脱日常行政事务,致力于公司战略决策,充分调动各事业部积极性,提高组织经营灵活性和适应能力,有利于培养高层管理人员。 缺点:整体性不强,内部沟通与交流不畅。 3.矩阵制 优点:机动、灵活,打破了一个管理人员只受一个部门领导的管理原则,使组织中横向和纵向联系紧密;职能部门之间相互沟通,共同决策,提高了工作效率;不同专业人员组织在一起,有助于激发工作的积极性。 缺点:成员一般来自不同的部门,隶属关系仍在原部门,因此负责人对成员的管理困难,指挥上的双重性,是矩阵制的一个重要缺陷;同时项目小组的成员是临时组成的,容易产生临时观念,对工作产生一定的不利影响。 3.项目组 项目组:指为了完成某个特定的任务,而把一群不同背景、不同技能和来自不同部门的人组织在一起的一种组织形式。 项目组的特点:根据任务需要,把各种人才集合起来进行攻关,任务完成,小组也就解散。项目组的人员不固定。 项目组的优点:适应性强,机动灵活,容易接受新观念、新方法;各个成员像一个球队的运动员一样,都了解整个组的任务和问题,目的明确,责任感强。 其缺点是:缺乏稳定性;在规模上有很大的局限性。 项目组形式适用于需要各种不同专长的人在一起才能完成的工作,以及具有许多事先不确定的复杂因素的工作。 随着网络技术的发展,又进一步出现了不在同一地点工作的虚拟项目组形式等。 4.委员会 委员会也是一种常见的组织形式。 委员会由一群人所组成,委员会中各个委员的权力是平等的,并依据少数服从多数的原则决定问题。 它的特点是集体决策、集体行动。 委员会可以有多种形式。 委员会的优点:可充分发挥集体的智慧;可防止个人滥用权力;有利于从多个层次、多种角度考虑问题,并反映各方面人员的利益;可在一定程度上满足下属的参与感,有助于激发成员积极性和主动性。 委员会的缺点是:作出决定往往需要较长时间;集体负责,责任不清;有委曲求全、折中调和的危险;有可能为某一特殊成员所把持,形同虚设。 委员会组织对于处理权限争议问题和确定组织目标是比较好的一种形式。 组织结构与组织关系 组织结构 组织结构是指组织的内部结构框架,反映组织中的分工情况,用结构图表示。 组织结构是维持组织存在所必须的,若无一定的结构,组织本身就不复存在;但仅有结构而不拥有具有共同目标的人也构不成完整的组织 三、组织设计基本理论 四、组织结构设计的原则 1.目标导向,随战略调整而调整 组织建设的目的是为了使实现组织目标必须开展的各项工作能够得到切实的落实,因此,设计组织结构须与组织发展目标和战略重点的一致。 组织结构的设计必须以目标和战略为出发点,围绕着战略重点配置人力资源。 2.分工协作 根据这一原则,首先要搞好分工,解决各人干什么的问题。 分工时,应注意分工的粗细要适当。 同时,对于每个部门和每个岗位的工作内容、工作范围、相互协作方法等,有明确的规定。 3.权责对等 职责:组织对部门和岗位的要求,或部门和岗位应完成的工作、或达到的要求。 责权:组织成员履行岗位职责所拥有的开展活动或指挥他人的权力。 4.以人为本 有利于人才成长和合理使用,为保持组织活力,在部门设置时要有利于人员更替和积极性调动 在我们培养新

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