[管理学]第九章 控制职能与控制方法.pptVIP

（三）全面控制与局部控制： · 全面控制：根据组织总目标来衡量其整个业绩的控制方法。 全面控制的财务控制方法： 1．预算汇总表 2．损益控制 3．投资报酬率 四、有效控制的原则 1、设立有效标准： 选择衡量标准涉及两层考虑，一为选择衡量项目，二为期望达成水准，最好能以数字表现。 以一家百货公司而言，除了利润以外，还可以包括营业费用、存货周转、空间利用、顾客满意程度、退货情况等等，只能从中选择某些具有关键意义者，加以衡量，称为策略点 (strategic points) 控制。 2、信息反馈、及时行动 用于控制目的之信息，主要属于已发生的事实状况，且其内容比较具体而确定，这和规划所用之信息，在性质上不同。 大型组织或高层主管，重视正式之书面报告，包括财务及统计分析之类；中小企业或基层主管则常依赖非正式之信息来源。 为了使信息系统能配合控制功能之需要，不能靠想到了才要的办法，而有赖事前设计－－管理信息系统。（不可过度依赖临时控制报告） 及时采取控制行动。 3、运用例外管理：（management by exception） 即对实际状况与预期状况间之差异判断（必须有证据或者事实反映），实际情况已超过控制的可容忍范围时，方视为例外状况。这时负责者才集中精力予以处理。 与分权管理模式的关系 例：医院药品器材之采购管理。 偏差的方向：实际工作成果达不到控制标准的负偏差较易引起重视，而实际成果超过控制标准的正偏差往往被忽略或者被接受。但在许多情况下正偏差同样会造成损害。 企业的生产经营受到多种因素的制约，“越多越好”、“越快越好”的思维方式往往给今后留下隐患。如市场需求、资金占用、库存空间、人才资源等都可能成为生产量的制约因素，管理追求的是“适度”。 4、控制行动视状况决定 仅比较是没有多大意义的，进一步决定是否采取修正活动，以及采取何种活动，取决于实际状况与预期状况间差异的严重性，以及造成差异的原因。 控制行动的选择：有时只要改变工作方法或调整奖惩制度，有时需要改变绩效标准，有时可能涉及到组织运作模式的变革，一切视具体情况而定。 对于一般基层事务，日常工作而言，应尽快予以改正。可是有关人的问题，不如等时机成熟，再行下手（秋后算帐）。 四. 企业常用的控制方法 品质控制与全面质量管理 预算控制与财务管理 雇员绩效考核 管理信息系统 存货控制、物流管理 营销控制与市场管理 审计与管理审计 预算 预算的重要性 上级:算了吃,有余积,吃了算,差一半 下级:花钱合法化 案例讨论: 多报预算对不对? 该不该突击花钱? 怎样减少胡子工程? 预算的功能 (1)规划: 使有限资源做最有效的运用，产出最佳效益。拟定销货、生产及盈余目标以及为达目标之资金来源。预算一向被认为是限制支出的工具，其实应是改善营运的指标及方法。 (2)协调: 使各部门的目标与组织的目标一致，不致抵触。预算应把各部门的业务目标归纳为一体，使彼此了解，加强协调与合作。高阶管理则根据预算督导各部门之业务进行。 (3)控制: 透过目标预算加强各工作单位之责任感。对各部门的绩效作公平考核，发现偏差事项，应分析差异发生原因，或采取矫正行动。 预算不能理论化、主观化，而要实际可执行。 预算编制之程序 编制预算时必须协调各部门的业务计划，业务支持等项涉及部门间的问题，通常为： 由高层主管组成「预算委员会」将施政计划及预算方针予以确认。 由各部门编制预算，各部门间之协调为「预算委员会」之任务，各部门编制预算时，除部门主管外，相关人员应积极参与，在执行时可激发其责任感。 由各单位初编之预算，经「预算委员会」协调后核定。 人事考核与行为控制 人事考核的作用 奖励 晋升 鼓励 控制 人事考核的问题 主观因素 统一量纲 外力影响 人事考虑的方法 打分法 对比法 鉴定法 目标管理法 人事考核的应用 行为控制 1、直接控制： 直接督导(Direct supervision)、绩效评估、纪律管理 2、间接控制： 甄选过程、组织文化、员工训练、制度管理 3、纪律管理（discipline skills） 纪律管理（discipline skills） 纪律问题：出勤（缺勤、迟到、滥请病假）、工作中行为（不服从、工安问题、酗酒及毒品）、操守（不诚实、伪造）、组织外活动 (犯罪、非法罢工)。 热炉定律（the hot stove rule）： 立即（immediacy） 事前警告（advance warning） 一致性（consistency） 对事不对人（impersonal nature） 有效纪律管理的技巧： 对员工冷静、客观、严肃 问题弄清